Вчера по итогам заседания комиссии по безопасности движения при правительстве РФ принято окончательное решение о введении уголовной ответственности за вождение в пьяном виде. Проект соответствующих поправок в Уголовный и Административный кодексы будет внесен в Госдуму уже в ноябре. При этом, как выяснил Ъ, ужесточение наказаний за менее значительные нарушения правил дорожного движения, как предлагают депутаты "Единой России", члены комиссии не одобрили, испугавшись социальных протестов населения.
После завершения работы правительственной комиссии по безопасности движения под председательством вице-премьера Александра Жукова глава ГИБДД РФ Виктор Кирьянов заявил, что в ближайшее время будет введена уголовная ответственность водителей за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии. "В начале ноября мы внесем эти предложения в Госдуму",— пообещал господин Кирьянов.
Волна инициатив по усилению ответственности за вождение в нетрезвом виде поднялась после ДТП с участием пьяного водителя 17 октября в Рязанской области, в котором погибло 5 и ранено 20 курсантов. Первыми на инцидент отреагировали депутаты Мосгордумы, выступившие с инициативой привлекать водителей к уголовной ответственности за вождение в пьяном виде без водительского удостоверения (Ъ сообщал об этом 17 октября). Идею подхватили глава Совета федерации Сергей Миронов и министр обороны Сергей Иванов, предложившие ввести "уголовку" за вождение в нетрезвом виде независимо от того, есть у водителя права или нет. Правда, речь о тюремном заключении для водителя пока не идет: вчера на комиссии звучали предложения штрафовать таких водителей на сумму до 500 тыс. руб. На сегодняшний день, согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), за пьянство за рулем водителя могут лишь лишить прав на срок до двух лет.
Члены комиссии обсудили также внесенный "Единой Россией" в феврале 2005 года в Госдуму проект поправок в КоАП, увеличивающий штрафы за нарушение правил дорожного движения в пять--семь раз. Кроме того, авторы поправок предложили вернуть существовавшую ранее балльную систему штрафов. Этот документ до сих пор не рассмотрен даже в первом чтении: согласно думскому регламенту, подобные законопроекты требуют отзыва правительства РФ, в основу которого и лягут рекомендации комиссии.
"Члены комиссии решили, что во избежание социальной напряженности ужесточать наказания следует лишь по тем нарушениям, которые чаще всего приводят к смертям на дорогах,— сообщил Ъ источник в комиссии на условиях анонимности,— это проезд на красный свет, пьянство за рулем, нарушение правил проезда перекрестка, непристегнутые ремни". По словам источника, скорее всего, правительство не поддержит инициативу единороссов изымать водительские права при превышении скорости более чем на 40 км/ч (наказание при этом назначает суд), а оставит существующую норму с порогом в 60 км/ч. "Оживленную дискуссию вызвала инициатива введения балльной системы нарушений,— сообщил Ъ.— По предварительному решению если она и будет вводиться, то штрафные баллы будут начисляться только за нарушения, за которые изымаются водительские права".
"Нельзя в эмоциональном пылу привлекать к слишком большой ответственности водителей,— высказал свое мнение Ъ член правительственной комиссии Анатолий Кучерена.— Ясно одно: среди моих коллег нет сторонников решения проблемы одними репрессивными мерами, и часть поправок правительством поддержаны не будут".
"На чиновников все-таки повлияли социальные протесты населения: одна из наших последних акций была посвящена именно ужесточению штрафов,— прокомментировал решение правительства глава общественного движения автомобилистов 'Свобода выбора' Вячеслав Лысаков.— Понятно, что на фоне высокой коррупционности вводить очень жесткие меры по отношению к водителям неэффективно, это будет сопровождаться еще большими поборами гаишников, но не снижением смертности".
"Понятно, что любое ужесточение закона не всем по душе,— заявил Ъ зампред Госдумы единоросс Владимир Катренко.— Возможно, нормы действительно чересчур жесткие, но ведь не от хорошей жизни депутаты добиваются увеличения штрафов. Ведь то количество людей, которое ежегодно гибнет и калечится в ДТП, обязывает нас серьезно задуматься". Господин Катренко добавил, что уточнение отдельных норм — "процесс творческий, они могут быть изменены в ходе дальнейшего обсуждения законопроекта".