Девелоперам придется подождать
120 школ и детсадов должны быть включены в программу развития Нижнего Новгорода
Министерство градостроительной деятельности и развития агломерации Нижегородской области возложило на администрацию Нижнего Новгорода ответственность за возможный простой в реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ). С июня минград просит мэрию внести 120 школ и детсадов в программу комплексного развития Нижнего Новгорода до 2030 года. Без их включения в стратегический документ областное министерство не вправе утверждать инвесторам проекты планировки и межевания территорий.
В минграде считают, что мэрия и депутаты Нижнего Новгорода тормозят строительство школ и детсадов в городе
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Как стало известно «Ъ-Приволжье», в начале лета руководство минграда Нижегородской области получило от прокурора представление. Надзор указал, что в программу комплексного развития социальной инфраструктуры Нижнего Новгорода на 2020–2030 годы не внесены социальные объекты, предусмотренные документацией по планировке территории города, что является нарушением федерального законодательства, которое необходимо устранить. По словам пожелавшего остаться неизвестным крупного застройщика, без этой корректировки минград не согласовывает девелоперам их проекты планировки и межевания, что тормозит подготовку к возведению нового жилья в городе.
В областном министерстве составили список из 33 школ и 87 детских садов, планирующихся к строительству, в том числе по проектам КРТ с частными инвесторами.
18 июня этот список был направлен мэру Нижнего Новгорода Юрию Шалабаеву с просьбой скорректировать программу развития города и включить в нее более ста объектов. Учитывая, что программа комплексного развития утверждается городскими депутатами, мэрия должна была представить проект поправок к программе по школам и детсадам в думу Нижнего Новгорода.
Летом этого не случилось, и во вторник 17 сентября проблема обсуждалась на заседании градостроительного комитета заксобрания. Заместитель министра Дарья Шунаева рассказала областным депутатам, что еще в конце 2023 года они рекомендовали администрации Нижнего Новгорода создать рабочую группу для подготовки участков под строительство школ и детсадов в перспективе до 2028 года. Однако в эту группу до сих пор не включили предложенных специалистов мининстерства и областного Института развития ижнегородской агломерации (разработчик мастер-планов КРТ). «Дальнейших действий со стороны муниципалитета мы не наблюдаем», — сообщила Дарья Шунаева.
Замминистра полагает, что власти должны скорее совместно изыскивать места для подходящего размещения социальных объектов. По ее оценкам, только на строительство 30 школ в Нижнем Новгороде нужно 60,8 млрд руб. «Имеется большой пласт объектов, которые подлежат включению в комплексную программу развития, но до сих пор не включены. По информации администрации Нижнего Новгорода, сейчас готовится внесение изменений в программу на городской думе», — отметила госпожа Шунаева.
Депутаты приняли информацию к сведению, при этом бизнес-омбудсмен Павел Солодкий напомнил, что в 2024 году министерство также обещало актуализировать генпланы всех муниципалитетов Нижегородской области.
«Под эту работу вам расширяли штат, до конца года осталось три месяца. От отсутствия новых генпланов страдают предприниматели», — сообщил он. Дарья Шунаева парировала, что до разработки новых генпланов для округов Нижегородской области там действуют старые генпланы районов, а по поручению президента эту работу необходимо завершить только в 2025 году.
Павел Солодкий ответил, что минград начал разработку генпланов на год раньше, получив все ресурсы, и надо соблюдать местные договоренности, а не кивать на президента.
Администрация Нижнего Новгорода официально не комментирует задержку включения новых социальных объектов в муниципальную комплексную программу развития областного центра. На этой неделе комиссия гордумы по развитию города рассмотрела вопрос о приоритетных проектах строительства школ и детсадов в Канавинском районе, но не коснулась проблемы с их внесением в комплексную программу.
В повестке сентябрьской сессии городской думы такого вопроса также нет. По словам источника в кремле, объекты могут внести в программу не ранее октября, а пока заблокировано рассмотрение всех проектов планировки и межевания территории в Нижнем Новгороде как муниципальных, так и частных инвесторов.
«Проблема на самом деле еще глубже. Депутаты с прошлой осени просят предоставить им всеобъемлющий и четкий план действий: какие школы мы будем строить в приоритетном порядке, в каких местах в привязке к жилью, за счет каких именно источников. Бюджет такие инвестиции не потянет. То есть нужно искать другие механизмы, договариваться о частных инвестициях в рамках КРТ. Но городские власти самостоятельно такой план не сделают. Это должен быть серьезный анализ с участием многих ведомств и заинтересованных структур», — заключил собеседник.