Вчера стало известно о том, что правительство Москвы подготовило распоряжение о введении на продовольственных рынках 50-процентной квоты для фермеров и сельхозпредприятий из российских регионов. Таким образом мэр Юрий Лужков надеется очистить торговые площади от посредников, а заодно и выполнить наказ президента Путина о "прекращении беспредела на рынках". Однако эксперты уверены в неэффективности этой идеи и говорят, что избавляться нужно не от посредников, а от теневых хозяев продовольственных рынков.
Распоряжение о введении 50-процентной квоты подготовил столичный департамент потребительского рынка. В нем дается поручение директорам столичных рынков, принадлежащих городу, об обязательном резервировании не менее 50% торговых мест "для торгово-закупочных предприятий и фермерских хозяйств из регионов РФ". Эти места директора рынков, согласно распоряжению, должны выделять фермерам "в центральных торговых зонах" и "на льготных условиях". Как пояснил глава столичного департамента потребрынка Владимир Малышков, льготой является 50-процентная скидка на аренду торговых мест. Что касается частных рынков, то их руководителям "рекомендовано" выделить российским фермерам такую же квоту на тех же условиях. "Пора, наконец, наводить порядок на рынках",— сказал вчера господин Малышков. Распоряжение уже передано на подпись мэру Юрию Лужкову.
В Москве действуют 115 продовольственных рынков, из них город владеет 12 торговыми комплексами: семью ГУПами и пятью ОАО, 100% долей в которых принадлежат столичным властям. Муниципальными, например, являются Даниловский, Рижский, Выхинский, Люблинский и Царицынский рынки. По данным экспертов, оборот муниципальных и частных продовольственных рынков в Москве составляет $9-10 млрд в год. Аренда торгового места на столичном рынке стоит от $500 до $1 тыс. в месяц.
Столичные власти оперативно откликнулись на призыв президента Владимира Путина. Напомним, 5 октября он потребовал от правительства немедленно принять решения, регламентирующие торговлю на оптовых и розничных рынках. "Вряд ли мы добьемся успехов, если производителей сельхозпродукции будут безжалостно обирать разного рода посредники. Порой такие субъекты действуют как рэкетиры, а то, что происходит на торговых рынках, можно назвать одним словом — беспредел",— сказал господин Путин.
Представители большинства продовольственных рынков, которых опросили корреспонденты Ъ, поспешили заверить, что, не дожидаясь распоряжения мэра, уже посадили торговать "кого надо". "Выполнить это распоряжение — для нас не проблема,— заявили в администрации Преображенского рынка.— У нас и сейчас до 80% мест занимают сельхозпроизводители — садоводы и огородники из Воронежа, Тамбова, Калужской области. И этот контингент с годами не меняется". "У нас уже зарезервированы места для товаропроизводителей из регионов, но вообще, не надо преувеличивать проблему,— заявили в дирекции Рижского рынка.— Вот, бывало, придут к нам с проверкой, идем документы у продавцов проверять. Смотрят, с виду — не русский, а по паспорту — москвич с 18-летним стажем". Лишь начальник договорного отдела рынка "Выхино" Григорий Маркарян признался, что в его торговых рядах региональным товаропроизводителям предоставлено всего 10% мест. "Но исправить эту ситуацию будет несложно,— заверил он.— Получим на руки распоряжение мэра, тогда и подумаем, как его реализовать".
Президент национально-культурного азербайджанского общества "Очаг" Тофик Меликов заявил, что не понимает, зачем нужны квоты для российских фермеров. "На наших рынках 80% привозной продукции,— сказал он.— Посредники есть во всех странах и никто с ними не борется. А если вводить эти квоты, то кто будет везти виноград, хурму, помидоры зимой?"
Эксперты также считают инициативу столичных властей неэффективной. "С точки зрения бизнеса на рынки она никак не повлияет,— считает руководитель отдела стратегии и практики компании AT Kearney Антон Порядин.— В ближайшие десять лет рыночная торговля все равно сократится вдвое и неважно, кто там будет торговать, русские или таджики". "Не секрет, что на каждом рынке есть 'хозяин', формирующий правила игры, далекие от собственно рыночных. Он говорит кому и чем торговать,— разъяснил Ъ председатель совета директоров группы компаний 'Белая дача', экс-министр сельского хозяйства Виктор Семенов.— Вы посмотрите, Подмосковье славно яблоками, а на столичных рынках их даже летом всего три сорта, как в итальянском супермаркете. Найти 'грушевочку' или 'антоновку' невозможно. Пока власти не начнут разбираться с коррумпированными хозяевами, эти меры будут просто выстрелом в воздух".