Вчера на общегородском собрании предприниматели Нижнего Новгорода потребовали продлить переходный период по освобождению города от мини-маркетов до пяти лет. Именно столько времени, по мнению местной Ассоциации защиты интересов малого бизнеса, нужно, чтобы предприниматели безболезненно реализовали планы мэрии по ликвидации малых уличных торговых павильонов. В мэрии же рассчитывают, что город будет освобожден от мини-маркетов до 1 января 2007 года. На вчерашнем собрании предприниматели договорились дойти до Конституционного суда и устроить «акции неповиновения и протеста» в случае, если мэрия не прислушается к их предложениям.
Инициатором и организатором общегородского собрания предпринимателей в Торгово-промышленной палате Нижегородской области выступило некоммерческое партнерство «Ассоциация защиты интересов малого бизнеса». Основным вопросом стало решение мэра Нижнего Новгорода Вадима Булавинова о ликвидации мини-маркетов до 1 января 2007 года. Руководитель ассоциации Ирина Борисова призвала участников «другие вопросы не поднимать и не уводить собрание в другое русло».
«А где остальные?» — возмущенно поинтересовались собравшиеся. «Мы отправляли приглашения, но они вольны сами распоряжаться», — пояснил взявший на себя функции ведущего член ассоциации Анатолий Фадеев коллегам. «А мы невольные», — констатировали предприниматели.
Анатолий Фадеев представил сидящих в президиуме и кратко напомнил предпринимателям хронологию борьбы мэра с мини-маркетами. «По всей России создаются бизнес-инкубаторы для того, чтобы растить предпринимателей, а администрация Нижнего Новгорода уже готовых предпринимателей пускает под нож. Мы что им, бройлеры?» — задал господин Фадеев риторический вопрос.
В отсутствие мэра предприниматели обрушили свои вопросы на заместителя директора департамента экономики, планирования, промышленности и предпринимательства Михаила Романычева. Однако ответить на основной из них — что именно побудило мэра принять решение о ликвидации мини-маркетов- господин Романычев не смог. Рассказ чиновника о работе согласительной комиссии предприниматели проигнорировали, поставив под сомнение целесообразность ее создания в принципе, поскольку интересы малого бизнеса, по их словам, в ней представляет только руководитель регионального отделения «Опоры России» Дмитрий Бирман.
Тот в свою очередь посоветовал присутствующим не горячиться, пояснив, что свою работу комиссия все-таки выполняет, а именно — продляет разрешения на работу предпринимателям, имеющим иждивенцев и непогашенные кредиты на строительство. Дмитрий Бирман также предостерег предпринимателей от втягивания их в политические игры и посоветовал выработать конкретные предложения.
В итоге предприниматели сошлись на том, что мэр отрабатывает заказ пришедшего в регион крупного бизнеса и не заинтересованного в существовании конкурентов в их лице.
«Но крупный бизнес дает взятки крупным чиновникам, — пояснил голос из зала. — А мы своими мелкими взятками много лет кормили мелких, и если нас не будет, то они пойдут вслед за нами». Предприниматели предлагали если не отменить, то внести изменения в постановление мэра. В этом им пообещал помочь первый секретарь нижегородского обкома КПРФ, депутат заксобрания Николай Рябов.
Единственным правильным решением, по мнению Ирины Борисовой, является разработка программы по освобождению Нижнего Новгорода от торговых павильонов на переходный период не менее пяти лет. Именно такой срок, по мнению предпринимателей, необходим им для того, чтобы сориентироваться, «куда плыть дальше». Это пожелание было включено в резолюцию городского собрания предпринимателей. Они также потребовали от правительства области отменить или внести изменения в постановление мэра, противоречащее, по их мнению, федеральному и региональному законам о государственной поддержке малого предпринимательства.
Кроме того, как следует из текста резолюции, предприниматели намерены потребовать от мэра отчитаться о расходовании средств из инвестиционного фонда, предназначенных для социально-экономического развития города. А в случае, если в течение 30 дней с момента получения документа администрация Нижнего Новгорода «продолжит курс на свертывание малого бизнеса», малый бизнес оставляет за собой право использовать «все возможные средства противодействия»: обращаться в вышестоящие органы законодательной и судебной власти, в том числе в Конституционный суд РФ, а также организовывать «акции неповиновения и протеста в виде пикетов, акций, забастовок, блокирования дорог, муниципальных и госучреждений».
Мэрия пока никак не отреагировала на принятый документ. «Ъ» будет следить за развитием событий.
ИРИНА НИКИТИНА
На что жалуются предприниматели
В апреле 2006 года администрация Нижнего выпустила «Концепцию размещения временных сооружений на территории Нижнего Новгорода», согласно которой по истечении года большинство мини-маркетов с улиц будет убрано. Следом вышло соответствующее постановление мэра Нижнего. Предпринимателям дали год, чтобы подыскать новые места для своих павильонов — перебраться на первые этажи домов, уйти в арендаторы крупных торговых центров, либо искать никем не занятый участок и строить там капитальный магазин. По данным администрации Нижнего Новгорода, в городе действуют 2295 предприятий мелкорозничной стационарной торговой сети, в том числе 1405 мини-маркетов и 890 киосков. По оценке «Союза магазинов Нижегородской области», их оборот составляет около 25% общего объёма розничной торговли и питания (по итогам 2005 года в Нижнем Новгороде — 98,8 млрд руб.).