Ставка московских властей на недвижимость как источник дополнительного (и стабильного) дохода в городской бюджет объясняет их стремление максимально расширить перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, и служит основной причиной конфликта между мэрией, претендующей на контроль за приватизацией в Москве, и Госкомимуществом. Существующие правовые нормы почти не оставляют властям Москвы шансов на контроль за зданиями, закрепленными за бывшими союзными и федеральными органами власти и предприятиями. Позиция Госкомимущества здесь непреклонна: по словам начальника управления территориальных комитетов ГКИ Николая Баскакова, руководство этого ведомства "не видит причин, по которым надо создавать Москве какие-либо особые условия". Выход мэр Москвы пытается найти в смене самого правового поля. Так, известно, что Юрий Лужков в свое время получил "добро" президента на разработку проекта указа "Об особенностях приватизации в Москве". Однако утвержденная позднее Борисом Ельциным новая госпрограмма приватизации, четко регламентирующая полномочия региональных подпрограмм, значительно сужает возможность московских "импровизаций".
Опасность этого противостояния заключается в том, что оно может спровоцировать серьезные разногласия между президентом и правительством, в случае, если стороны — мэр Лужков и председатель ГКИ, вице-премьер Анатолий Чубайс — не найдут компромиссного решения. Поддержав особый вице-премьерский статус Анатолия Чубайса (председатель Госкомимущества должен им быть вне зависимости от количества вице-премьеров в правительстве), президент Борис Ельцин тем самым дал понять Виктору Черномырдину, что контроль над процессами денационализации со стороны главы кабинета ограничен. В то же время в условиях бюджетного дефицита Черномырдин вряд ли готов полностью выполнить предъявленное вчера Лужковым требование о выплате долгов (250 млрд рублей), и не исключено, что в качестве векселя глава кабинета поддержит претензии московских властей на "спорную" часть недвижимости, находящейся на территории города. Тем более что московские власти могут быть удовлетворены даже приостановкой процесса разграничения собственности в Москве, поскольку полагают, что после завершения ваучерной приватизации шансы Чубайса остаться на посту вице-премьера уменьшатся.
ОТДЕЛ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ