Высший арбитражный суд подготовил проект постановления своего пленума о бухучете на малых предприятиях. Документ фактически обяжет малые предприятия, являющиеся акционерными обществами, вести полноценный бухучет, даже если они платят налоги по упрощенной системе и по Налоговому кодексу от бухучета освобождаются. Этой мерой Высший арбитражный суд стремится защитить права акционеров на информацию, получить которую они могут только из бухгалтерской отчетности. Эксперты считают, что теперь мелкие АО вынуждены будут преобразоваться в ООО.
Пленум Высшего арбитражного суда (ВАС) готовится дать разъяснения закона "О бухгалтерском учете", обязательные для всех арбитражных судов. Послезавтра президиум ВАС рассмотрит проект постановления пленума о бухучете на малых предприятиях, зарегистрированных в форме АО. Налоговый кодекс позволяет организациям, годовой доход которых не превышает 20 млн руб., переходить на упрощенную систему налогообложения. Она заменяет налоги на прибыль, имущество и ЕСН 6-процентным налогом на доходы либо 15-процентным налогом на доходы, уменьшенные на величину расходов. Вариант выбирает сам налогоплательщик, который освобождается от ведения бухучета и обязан ежеквартально подавать налоговые декларации. Ряду организаций, таким как банки и инвестфонды, Налоговый кодекс запрещает переходить на упрощенную систему, однако сами по себе АО под эти ограничения не подпадают.
Судьи ВАС увидели противоречие между упрощенной системой налогообложения и правами инвесторов и кредиторов компании на информацию. В проекте документа говорится, что бухучет существует не только для целей налогообложения, но и для "формирования полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении". С точки зрения закона "Об акционерных обществах" такая информация необходима акционерам, в частности, для выявления крупных сделок, для установления размера дивидендов. Налоговая декларация, подаваемая АО при упрощенной системе налогообложения, таких сведений не содержит, поэтому пленум ВАС предлагает постановить, что бухучет в АО должен вестись во всех случаях.
Президент организации малого и среднего бизнеса "Опора России" Сергей Борисов заявил Ъ, что постановление пленума ВАС "усложнит деятельность малых предприятий и ударит по их конкурентоспособности". По словам господина Борисова, за рубежом малые предприятия, среди которых тоже есть АО, ведут максимально упрощенный бухучет. Председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский согласен, что общие стандарты бухучета распространять на малые АО неправильно. "Этим закрепляется алогизм российской системы бухучета, в которой только три стандарта — для банков, малого бизнеса и всех остальных,— считает депутат.— А за рубежом специальные правила бухучета действуют в каждой отрасли".
Вместе с тем Виктор Плескачевский уверен, что решение проблемы находится в другой плоскости: "Необходимо повысить требования к раскрытию информации для всех публичных АО и создать условия для преобразования мелких компаний в ООО". "Акционерное общество как форма юридического лица в принципе неадекватна для малого бизнеса, поскольку всегда ориентирована на привлечение средств широкого круга инвесторов,— считает адвокат коллегии 'Юков, Хренов и партнеры' Дмитрий Степанов.— Этим объясняются дополнительные требования к АО, касающиеся отчетности и раскрытия информации". По его мнению, малым предприятиям придется либо перейти из АО в другую форму, либо нести повышенные издержки.