Мэра Самары обвиняют в подлоге и превышении полномочий
Самарская облпрокуратура направила в облсуд представление о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности мэра Самары Георгия Лиманского. Прокуратура подозревает градоначальника в превышении должностных полномочий при приватизации самарского дворца спорта, а также в неоднократном внесении недостоверных сведений в постановления об отводе и аренде земельных участков, выделяемых под капитальное строительство.
Самарская облпрокуратура направила в облсуд представление с просьбой установить в действиях мэра Самары Георгия Лиманского признаки состава преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ ("Превышение должностных полномочий") и ст. 292 УК РФ ("Служебный подлог"). "Поскольку господин Лиманский является депутатом губернской думы и имеет депутатскую неприкосновенность, прокуратуре необходимо получить согласие суда на привлечение мэра к уголовной ответственности",— заявила старший помощник облпрокурора Валентина Калгатина, пояснив, что решение суда будет получено в течение десяти дней.
Как сообщили Ъ в облпрокуратуре, Георгий Лиманский может стать фигурантом двух уголовных дел: о служебном подлоге — за неоднократное внесение недостоверных сведений в постановление об отводе и аренде земельных участков, выделяемых под капитальное строительство, и о превышении должностных полномочий при приватизации самарского дворца спорта.
В 1994 году дворец был передан в безвозмездное пользование спортивному клубу ЦСК ВВС, однако в декабре 2005 года был незаконно приватизирован "путем внесения в уставный фонд" некоего ОАО "Форвард". В уставный фонд ОАО вошли дворец спорта оценочной стоимостью 149 млн рублей и 155 млн рублей, внесенные ООО "Русская бизнес-недвижимость-медиа", аффилированным группе RBE.
"Поскольку договор на аренду с ЦСК ВВС был заключен на 50 лет и арендатор не нарушал его условий, администрация не имела законного права передавать объект новым арендаторам для создания коммерческого предприятия",— отметили в облпрокуратуре. Представители ЦСК ВВС через военную прокуратуру подали иск к мэрии Самары и ООО "Русская бизнес-недвижимость-медиа". Кроме того, истцы приняли решение о привлечении мэра Лиманского в качестве соответчика по делу, однако градоначальник в суде так и не появился.
15 июня Самарский арбитражный суд удовлетворил иск военной прокуратуры об отмене постановления главы города о приватизации дворца спорта. Согласно решению суда, постановление мэра о внесении в план приватизации спортивного сооружения противоречит сразу нескольким федеральным законам, в частности "О приватизации" и "О физической культуре и спорте". "При расследовании уголовного дела мы, разумеется, будем опираться на решение арбитражного суда",— заверили в облпрокуратуре.
Кроме превышения должностных полномочий прокуратура подозревает самарского градоначальника в совершении служебного подлога при неоднократном внесении недостоверных сведений в постановления об отводе и аренде земельных участков, выделяемых под капитальное строительство. Напомним, что нарушения, допускаемые чиновниками мэрии Самары в сфере земельных и градостроительных отношений, вскрылись в результате проверки, инициированной Генпрокуратурой. Согласно Земельному кодексу, с 1 октября 2005 года выделение земельных участков под жилищное строительство должно проводиться исключительно по результатам аукционов, однако мэрия предоставляла земельные участки без проведения торгов. Более того, постановления были вынесены задним числом и датированы сентябрем 2005 года. "Мы обнаружили около 40 объектов в городе, постановления по которым имеют признаки подлога",— заявили Ъ в прокуратуре.
Как уже сообщал Ъ, формальным поводом к уголовному преследованию мэра послужило расследование уголовного дела в отношении руководства самарского ООО "Спектр-Экс" по факту незаконного получения земельного участка под строительство жилого дома на улице Советской Армии по ст. 171 УК РФ ("Незаконное предпринимательство"). В рамках этого дела были проведены выемки документов в мэрии Самары и в департаменте архитектуры и строительства администрации города. Среди изъятых документов оказались постановления мэра города Лиманского о выделении земельных участков под застройку, подписанные задним числом.
Однако, по словам руководителя самарского управления ФАС РФ Петра Торкановского, то, что все постановления были подписаны в сентябре, вовсе не противоречит законодательству. "Работа по каждому конкретному участку ведется не один день, и то, что многие из постановлений были подписаны именно в этот период, просто совпадение",— заявил господин Торкановский.
Тем не менее в облпрокуратуре подчеркивают, что если вина градоначальника будет доказана, то по ст. 286 и ст. 292 УК РФ господину Лиманскому будет грозить лишение свободы на срок до семи и до двух лет соответственно.