Вчера мэрия Нижнего Новгорода провела первые общественные слушания по исполнению городского бюджета за 2005 год. Как признался «Ъ» источник в самой мэрии, глава города Вадим Булавинов «просто хочет продемонстрировать близость к народу и прозрачность работы мэрии». «А вот в Белом доме такой демократией и не пахнет», — отметил собеседник, намекая на областную администрацию. По поводу такого события зал заседаний был полон, и мэра не смущало, что общественности представлено исполнение прошлогоднего бюджета, одобренное месяц назад гордумой, а сам «народ» представляли в основном муниципальные служащие.
Слушания начались с выступления «гостя» — заместителя спикера Ульяновской думы Сергея Кузьмина. Он восхитился тем, что «между нижегородской мэрией и гордумой нет антагонизма», и предложил сотрудничать. Господин Кузьмин подарил мэру Вадиму Булавинову книгу и в обмен получил традиционный хохломской поднос.
Основным докладчиком стала глава департамента финансов Светлана Утросина. Она озвучила ключевые параметры прошлогоднего бюджета, предупредив, что «цифры для некоторых будут скучны». Главным достижением прошлого года, по словам госпожи Утросиной, стало снижение кредиторской задолженности и «стабильная работа». «Это был переломный бюджет, то есть первый, где был заложен бюджет развития города», — сказала она.
Спикер гордумы Иван Карнилин предложил задавать вопросы. Присутствующие депутаты немного оживились и поинтересовались, зачем было финансировать милицию на 106%, а охрану окружающей среды и детские спортивные школы — на 60%. Светлана Утросина сообщила, что «правоохранители просто в декабре решили новые светофоры вешать, а на спортшколы 10 млн руб. выделили спонсоры, что позволило сэкономить бюджетные средства. «Значит, опять на детях экономим!» — не выдержал депутат Вячеслав Растеряев. Больше вопросов не было.
Выступление главы департамента экономики Алексея Янченко о выполнении адресно-инвестиционной программы зал слушал невнимательно. Спикер Иван Карнилин то и дело стучал карандашом по микрофону, чтобы восстановить тишину. На муниципальных служащих это не действовало. Три работницы мэрии достаточно громко обсуждали дневной городской объезд министра ЖКХ Андрея Мошонкина, в ходе которого тот даже попал в ДТП, но не пострадал.
— Мошонкин отправился мусорки смотреть, а там крысы.
— А кого он там ожидал встретить? Сейчас выяснится, что в Москве крыс нет, а у нас навалом и все размером с теленка.
В это время господин Янченко рассказал, что адресная инвестиционная программа в 2005 году была выполнена «на отлично», а доля участия города в финансировании программ возросла в два раза. «А как у нас с программой „Недоступное жилье“?» — раздался вопрос в зале. Все засмеялись. Докладчик растерялся, зашуршал бумагами, и слово взял глава города. Вадим Булавинов признал, что сейчас молодой семье ипотека недоступна. Он также сказал, что пока в городе десятилетиями строятся больницы, Госстрой меняет нормы и все приходится переделывать.
После такого откровения на трибуну поднялся глава Автозаводского района Владимир Солдатенков. Он назвал бюджет 2005 года «бюджетом созидания» и похвалил работу своего начальника, то есть мэра. Депутат-коммунист Владимир Паченов тоже признал, что «жаловаться грех». При этом он попенял на областные власти, которые с каждым годом забирают у города все большую долю его доходов. «В 2002 году нам оставили 29% от заработанного, в 2003 — 22,9%, в 2004 — 21,3%, в прошлом году — 15,9%. Как жить?» — возмутился депутат. По словам господина Паченова, областное правительство, которое он называл исключительно «товарищи из области», совершенно не дает городу денег из дорфонда. «А вот губернатор Ходырев давал. Да, в обход федерального закона, но давал», — вспоминал депутат.
В ходе двухчасовых слушаний общественность потихоньку покидала зал. «Лучше бы по будущему бюджету народ собрали. Ничего нового», — сетовали участники мероприятия. Итогом общественных слушаний стало одобрение исполнения главного финансового документа города.