Прокурор ушел молодым

Вчера прокурор Самарской области Александр Ефремов был уволен на пенсию по выслуге лет на основании личного заявления. Господин Ефремов отказался как-либо прокомментировать свою отставку, заявив лишь, что пока больше нигде работать не собирается и намерен «побыть дома». Между тем существует ряд как экономических, так и политических версий его отставки, и большинство из них связаны с деятельностью губернатора региона Константина Титова.

Вчера областная прокуратура распространила официальное сообщение об освобождении от должности прокурора Самарской области 50-летнего Александра Ефремова, который занимал этот пост на протяжении последних 10 лет. Из сообщения следует, что с 10 мая приказом генпрокурора Владимира Устинова господин Ефремов уволен на пенсию по выслуге лет по личному заявлению. В пресс-службе областной прокуратуры, сообщили, что согласно закону о прокуратуре любой прокурорский работник, имеющий 20 лет выслуги, может уйти на пенсию. «Не важно, сколько тебе лет, хоть 40, хоть 50 – есть 20-летний стаж – можешь подать заявление. Если такого желания нет, то по закону о госслужбе выход на пенсию в 60 лет», - заявила пресс-секретарь прокуратуры Самарской области Валентина Калгатина. Сам Александр Ефремов отказался как-либо прокомментировать свою отставку, заявив лишь, что пока больше нигде работать не собирается и намерен «побыть дома». Однако, по словам источника „Ъ“ в окружении экс-прокурора, изначально облпрокурор собирался сложить с себя полномочия лишь в конце лета этого года, поскольку рассчитывал занять пост председателя областного суда. Дело в том, что после отставки с этого поста в апреле этого года Анатолия Бабенко эта должность осталась вакантной и выборы на нее назначены на сентябрь – октябрь этого года, и небольшой срок между выборами и увольнением с поста прокурора дал бы господину Ефремову реальные шансы на победу.
В Генпрокуратуре сообщили о том, что руководство лишь удовлетворило желание самого господина Ефремова. «Говорить о том, кто займет эту должность, пока рано. Этот вопрос пока не обсуждался», — заявили в Генпрокуратуре. Исполняющим обязанности обл-прокурора назначен его первый заместитель— старший советник юстиции Николай Журков, который до декабря 2004 года занимал должность зампрокурора Владимирской области, а до этого — прокурора Мурома.
Александр Ефремов родился в 1956 году в городе Барыш Ульяновской области. В 1981 году окончил юридический факультет Куйбышевского государственного университета. С 1981 по 1984 год занимал должности помощника прокурора Промышленного района Куйбышева, прокурора отдела областной прокуратуры, c 1987 года – заместитель, а затем прокурор Кировского района Самары. С ноября 1996 года возглавлял прокуратуру Самарской области.
Между тем вполне вероятно, что у Генрокуратуры был ряд претензий по профессиональной деятельности Александра Ефремова. Так, до сих пор не раскрыт теракт на Кировском рынке Самары (лето 2004 года. – „Ъ“), в результате которого 11 человек погибло, и 59 было ранено. Также не раскрыты громкие убийства двух главных редакторов газеты «Тольяттинское обозрение» Валерия Иванова и Алексея Сидорова (господин Иванов был убит в апреле 2002 года, господин Сидоров— в октябре 2003 года. – „Ъ“), которые господин Ефремов взял лично на свой контроль.
«Учитывая, что убийство Алексея Сидорова вызвало широкий общественный резонанс, поскольку в нем был несправедливо обвинен житель Тольятти Евгений Майнингер, проведший год в заключении, это могло не лучшим образом повлиять на профессиональную репутацию прокурора», — заявил „Ъ“ источник в облпрокуратуре. В пользу этой версии говорит тот факт, что вместе с господином Ефремовым в отставку ушел его заместитель по Тольятти Евгений Новожилов.
По словам руководителя департамента по информационной политике и массовым коммуникациям аппарата облправительства Андрея Колядина, наиболее вероятно, что «ему (Александру Ефремову. – „Ъ“) предложило это сделать руководство Генпрокуратуры». «При условии укрепления вертикали власти необходимо, чтобы контроль силовых ведомств осуществляли люди, которые четко подчиняются центру. Изменения идут постепенно, шаг за шагом, сначала в ФСБ, не так давно в ГУВД теперь и прокуратура», — считает господин Колядин. Согласен с ним и источник „Ъ“ в горадминистрации. «Во все эти органы (ФСБ, ГУВД, прокуратура. –„Ъ“) вливают новую кровь (Владимир Глухов освободил кресло начальника ГУВД Самарской области в конце декабря 2004 года. В августе прошлого года от занимаемой должности был освобожден руководитель областного ФСБ Виктор Евтушенко. – „Ъ“). Ведь если человек долго работает в одной структуре, он обрастает связями, контактами и начинает работать вальяжно, вот и меняют таких людей на своих».
Отметим, что никто из наблюдателей официально не озвучивает реальных причин ухода Александра Ефремова со своего поста. Между тем существует целый ряд как экономических, так и политических версий его отставки. Дело в том, что Александра Ефремова традиционно связывали хорошие деловые отношения с главой холдинга RBE Андреем Шокиным, который неофициально является основным спонсором политических программ губернатора (В частности, создание в будущей думе лояльной Константину Титову группы депутатов, что позволит губернатору пройти переназначение в 2008 году. – „Ъ“). Таким образом, отставка господина Ефремова способна пошатнуть экономический базис политических проектов губернатора.
Кроме того, отставка Александра Ефремова могла быть выгодна крупным региональным финансово-промышленным группам (ФПГ), оппозиционным губернатору и мэру Самары Георгию Лиманскому. «Ефремов традиционно лояльно относился к Лиманскому и в конфликте последнего с депутатским большинством городской думы, которое, как считается, представляет интересы крупных ФПГ, за счет политики невмешательства фактически помогал Георгию Лиманскому. Все официальные письма его оппонентов, прокуратурой рассматривались, на них делались запросы, но дальше дело не шло», — заявил „Ъ“ источник в облправительстве. Еще одна сугубо экономическая версия связанна опять же с холдингом RBE. Дело в том, что господину Шокину приписывают целый ряд рейдерских атак (наиболее известная на холдинг «Активный капитал». – „Ъ“) в результате которых он нажил себе немало врагов. «До последнего времени Андрей Шокин не получал адекватных ответов от своих экономических противников именно потому, что все понимали, что за Шокиным стоит Ефремов. Отставка Ефремова «оголяет» Шокина, что выгодно его экономическим оппонентам», — считает источник „Ъ“ в облправительстве.
ОЛЬГА ПАСТЕРНАЦКАЯ