Эскроумные граждане
Открыть счета можно будет без личного присутствия
Как стало известно “Ъ”, регуляторы поддержали идею депутатов об удаленном открытии счетов эскроу (используются в долевом строительстве) для активизации продаж новой жилой недвижимости. Соответствующий проект внесен в Госдуму, его в целом одобряют также застройщики и банкиры.
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ
В конце минувшей недели группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, разрешающий банкам открывать гражданам счета эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве без их личного присутствия.
Как сообщили “Ъ” в Росфинмониторинге, «учитывая целевой характер (исключительно для расчетов по договору участия в долевом строительстве), блокировку размещаемых на таких счетах денежных средств и их открытие только физлицами, а также сохранение действия иных требований в сфере ПОД/ФТ, существенных рисков отмывания преступных доходов и финансирования терроризма применительно к концепции законопроекта не усматривается». Там поддерживают проект и участвовали в его подготовке. В ЦБ также «концептуально поддерживают эту законодательную инициативу».
«Если в регионе строительства объекта недвижимости отсутствуют подразделения банка, который финансирует строительство, то гражданин несет существенные транспортные расходы (в том числе в случае приобретения жилья в регионе, отличном от места проживания) либо вынужден отказаться от приобретения жилья,— говорится в пояснительной записке к законопроекту.— Для застройщиков усложняется процесс реализации жилых помещений в новостройках, что также сказывается на размере процентных ставок при проектном финансировании, которые зависят в том числе от наполняемости счетов эскроу денежными средствами участников долевого строительства».
По данным «Дом.РФ», на 19 мая в РФ площадь строящихся квартир составляет 111,36 млн кв. м. При этом 96,7% (107,7 млн кв. м) от общего объема строится с использованием счетов эскроу. По состоянию на 1 апреля, по данным ЦБ, по завершенным проектам раскрыто более 1,55 млн таких счетов. Сумма средств, перечисленных с них застройщикам или банкам в погашение предоставленных кредитов, составила 7,9 трлн руб.
Законопроект предусматривает изменения в ст. 7 антиотмывочного закона 115-ФЗ и ст. 155 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве...». Проект предлагает не применять предусмотренный 115-ФЗ запрет на открытие счетов эскроу без личного присутствия в случае проведения идентификации клиента-физлица и подтверждения достоверности сведений следующими способами: с использованием информации из информационных систем органов государственной власти, ПФР, ФОМС, единой системы идентификации и аутентификации при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи.
Банкиры не видят рисков в удаленном открытии счетов. «Инициатива упрощает процедуру приобретения жилья и экономит время людей, так как в текущей схеме человеку надо обращаться в два банка — который предоставил ипотеку на квартиру и который предоставил проектное финансирование для строительства дома, в котором гражданин приобретает жилье»,— отмечают в Альфа-банке. Управляющий директор по анализу банковского и финансового рынков ПСБ Дмитрий Грицкевич существенных рисков в онлайн-сделках на первичном рынке не видит, так как объект имеет чистую историю: квартиру продает застройщик.
Ирек Файзуллин, министр строительства и ЖКХ, 14 февраля 2023 года:
«Программа проектного финансирования в стране реализуется успешно. Сегодня 93% жилья строится с применением счетов эскроу».
По оценке ВТБ, планируемые изменения позволят «полномасштабно и с соблюдением всех мер безопасности запустить цифровые сделки на первичном рынке и упростят клиентский путь». «С нововведением открыть счет эскроу можно будет не более чем за пять минут, тогда как по текущим условиям клиент должен пройти идентификацию в офисе банка или на своей территории с помощью мобильного банкира»,— добавляет вице-президент банка «Дом.РФ» Кирилл Варенцов.
Важно, чтобы процедура была удобной не только для покупателей, но и для девелоперов, подчеркивает коммерческий директор «ОМ Девелопмент» Анна Соколова. «Если будет предусмотрена возможность обращаться в различные удостоверяющие центры, а не в один закрепленный, это также положительно скажется и на работе застройщиков»,— полагает она. Коммерческий директор Sezar Group Ольга Барабанова подтверждает, что «на фоне роста межрегиональных сделок на рынке жилых новостроек дистанционное открытие эскроу-счетов — своевременная мера».