Вчера полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак разбирался с ситуацией, сложившейся в Докузпаринском районе Дагестана. Как уже сообщал Ъ, в ходе разгона демонстрации местных жителей, добивавшихся отставки главы района, милиция применила оружия и спецсредства. Один человек был убит, несколько десятков получили ранения, а потом в районе начались массовые аресты. Визит полпреда обошелся без явных итогов: господин Козак лишь пообещал, что инцидент будет тщательно расследован.
Дмитрий Козак прилетел в Дагестан, чтобы разобраться в обстоятельствах конфликта, приведшего к массовым беспорядкам в минувший вторник в приграничном с Азербайджаном Докузпаринском районе (Ъ рассказывал о них 26 апреля). Митинг протеста местных жителей, недовольных действиями главы района Керимхана Абасова, был разогнан милицией с применением огнестрельного оружия. В результате один человек был убит, еще несколько десятков получили ранения и травмы. Республиканская прокуратура возбудила два уголовных дела, а более 70 участников митинга были взяты под стражу.
В аэропорту Махачкалы полпреда встретил президент Дагестана Муху Алиев. В связи с инцидентом в Докузпаринском районе он срочно вернулся в Дагестан из Санкт-Петербурга, где проходят торжества в честь 100-летия Госдумы (см. стр. 3). Не было ни объятий, ни долгих приветственных речей. И полпред, и президент всем своим видом демонстрировали нацеленность на серьезную работу. Они быстрым шагом прошли к машинам мимо шеренги выставивших аппаратуру журналистов. "Сейчас никаких комментариев. Все после совещания",— успел крикнуть журналистам пресс-атташе полпреда Федор Щербаков.
Совещание в зале заседаний дома правительства началось в 11.30. Дмитрий Козак и Муху Алиев выслушали руководителей правоохранительных органов республики, а также представителей конфликтующих сторон — главу муниципального образования "Докузпаринский район" Керимхана Абасова и трех его оппонентов.
Открывая заседание, господин Козак сказал, что сейчас цель — "изучить, дать оценку происшедшему, чтобы больше такого не повторилось". "Пора всем — и представителям местных властей, и рядовым гражданам — научиться жить по правилам, по законам",— отметил полпред. После этого было объявлено, что совещание пройдет в закрытом режиме.
Через два часа Дмитрий Козак и Муху Алиев подытожили обсуждение. Полпред признал, что разговор был трудным. И подчеркнул, что первопричина трагического развития событий — в отсутствии диалога между властью и народом на всех уровнях. Промежуточный итог состоявшегося разговора — правоохранительным органам поставлена задача тщательно разобраться в причинах, приведших к конфликту в Докузпаринском районе. "Идет расследование, и говорить о каких-либо выводах пока преждевременно. Конфликт будет исчерпан тогда, когда будут сделаны выводы по всем тем фактам, с которыми обращались жители района к руководству республики. Поставлена задача правоохранительным органам тщательно во всем разобраться",— заявил Дмитрий Козак.
Муху Алиев сказал, что Дагестан "перегружен различными конфликтами". "Наиболее характерные из них — это взаимоотношения населения с руководством муниципальных образований. Вторая группа конфликтов связана с земельными отношениями, а третья — с работой правоохранительных органов",— сказал он. Все три вида конфликтов произошли в этом году. Вначале, 20 марта, выступили жители Кумторкалинского района, недовольные тем, как глава района Сапиюлла Карачаев собирается распродать используемые ими земли бывшего совхоза. В результате столкновений манифестантов с милицией и группой поддержки господина Карачаева пострадали 17 человек. 25 апреля произошли столкновения в Докузпаринском районе. Наконец, последний конфликт, связанный с работой правоохранительных органов, произошел в минувшую среду. Тогда несколько сотен человек митинговали у здания МВД Дагестана, выражая недовольство действиями милицейского начальства в связи с уголовным делом, заведенным на двух сотрудников внутренних дел — их обвиняют в убийстве двух человек с целью завладения автомобилями.
"Есть только один способ решения конфликтных ситуаций,— сказал президент Дагестана,— соблюдать закон". "Попытки силовыми методами, митингами, нажимом заставить нас принять какие-либо решения — это бесперспективный путь, и никаких решений под давлением митингующих приниматься не будет",— отметил господин Алиев, видимо забывший, что всего две недели назад он сам назвал виновником беспорядков в Кумторкалинском районе Сапиюллу Карачаева, в отношении которого прокуратура Дагестана уже возбудила уголовное дело.
"Если в ходе следствия будут предъявлены какие-либо обвинения и они будут доказаны в суде, то только тогда мы имеем право отстранить любого главу муниципального образования",— отметил между тем президент Дагестана.
Пока журналисты слушали Дмитрия Козака и Муху Алиева, непосредственные "виновники торжества" — Керимхан Абасов и его оппоненты — быстро покинули переговорную площадку. Никто из них не стал ждать окончания интервью полпреда и президента, чтобы дать свои комментарии. Очевидно, это еще один итог совещания — договоренность о локализации конфликта на внутрирайонном уровне.