визит
Во вторник вечером сменился переговорщик США на переговорах с Россией по вступлению в ВТО: новым торговым представителем США стала первый заместитель бывшего переговорщика Роберта Портмана Сьюзен Шваб. Тем временем замгоссекретаря США Николас Бернс в Москве продолжает обсуждать предложения по ВТО, которые на прошлой неделе привозил в Вашингтон помощник президента России Игорь Шувалов. Пока предложение господина Шувалова — "разменять" компромисс по ВТО на доступ компаний США к Штокмановскому месторождению — в Вашингтоне считают неприемлемым.
Сьюзен Шваб, ранее бывшая заместителем Роба Портмана, обязана взлетом своей карьеры повышению руководителя: господин Портман накануне стал главой офиса по бюджету Белого дома, беря на себя подготовку всех бюджетных инициатив. Роб Портман, представляя по должности США на переговорах с Россией по ВТО, известен как жесткий сторонник сокращения дефицита бюджета и противник протекционистских мер во внешней торговле — именно он, судя по всему, занимался формулировкой требований по ВТО, изложенных в февральском письме по этой теме Джорджа Буша Владимиру Путину (текст письма есть в распоряжении Ъ).
Список требований по ВТО, равно как и позиция США на переговорах, с приходом на этот пост госпожи Шваб не изменится: министр торговли США Карлос Гутьеррес во вторник, представляя нового торгового представителя, специально подчеркнул, что "изменений политики не будет".
В "пересменок" между господами Портманом и Шваб в Москву во вторник прилетел обсуждать вопросы, связанные с ВТО и с будущим саммитом G8 в Санкт-Петербурге, замгоссекретаря США Николас Бернс. По данным Ъ, его приезд можно рассматривать как ответный визит после не слишком удачного посещения Вашингтона помощника президента России Игоря Шувалова на прошлой неделе — причем господин Бернс привез в Москву не самый утешительный ответ на инициативы России.
На официальном российском сайте, посвященном саммиту G8 в Санкт-Петербурге, визиту Игоря Шувалова в Вашингтон 10 апреля было посвящено всего два абзаца: из них следует, что чиновник встретился в столице США со своим коллегой Фарьяром Ширзадом, министром энергетики Сэмьюэлем Бодманом и первым заместителем госсекретаря США Робертом Зеликом. Кроме того, господин Шувалов переговаривался в США с руководством ряда энергетических компаний, включая ExxonMobil и Conoco Philips.
По словам анонимного источника Ъ, присутствовавшего на закрытом выступлении господина Шувалова в институте Брукингс в Вашингтоне перед экспертами, Россия напрямую предлагает привязать участие американских компаний в проекте по разработке Штокмановского месторождения газа к вступлению России в ВТО. Судя по всему, эту инициативу Россия предполагает обсудить до саммита G8 в Санкт-Петербурге — по данным Ъ, "Газпром" намерен объявить своих партнеров по Штокману на следующей неделе. "Это — очень странная связка",--отметил источник Ъ. Он сравнил действия российских властей с их китайскими коллегами, которые за месяц до апрельского визита председателя КНР Ху Дзинтао в Вашингтон подписали с Boeing сверхкрупный контракт на закупку самолетов, чтобы снизить критику китайской внутренней политики в США. Выступление представителя России источник Ъ уподобил "приглашению в гости сумасшедшего дяди, поведение которого ни у кого не должно вызывать удивления".
Скорее всего, Николас Бернс привез в Москву неофициальный отказ на "размен" вопросов ВТО и Штокмана, а также существенно ужесточенную позицию США по другим относящимся к России вопросам. Скорее всего, последствия этого отказа Сьюзен Шваб, новый торговый представитель США, будет реализовывать на переговорах предъявлением более жестких требований по уже существующим претензиям США к России в вопросах ВТО (см. справку). Готовятся к полемике по ВТО и в России. Так, заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов вчера уже заявил, что Россия после вступления в ВТО существенно увеличит дотации сельскому хозяйству,— между тем агродотации являются одной из существенных проблем на этих переговорах.