Apple оборвала контакт
Какие претензии возникли у ФАС к американской корпорации
Федеральная антимонопольная служба обратилась к Apple из-за неработающей бесконтактной оплаты. Ведомство подозревает компанию в недобросовестной конкуренции. В ФАС заявили, что Apple заблокировала приложения большинства российских банков и не допускает сторонних разработчиков к технологии NFC. Последняя позволяет расплачиваться смартфоном, но только через Apple Pay, который в России тоже не работает.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Жалобу в ФАС также направил оператор платежной системы «Мир». У него есть собственный сервис для бесконтактных трансакций, и он не может функционировать без доступа к чипу NFC. При этом в Евросоюзе уже идут консультации на этот счет, и Apple может разрешить банкам пользоваться технологией.
Есть ли шансы, что корпорация пойдет навстречу российским разработчикам? Адвокат, партнер компании Digital & Analogue Partners Екатерина Смирнова видит несколько препятствий: «Если бы мы убрали санкционные ограничения, то могли бы говорить о том, что это перспективно, и Apple согласится с требованиями антимонопольной службы, поскольку компания вынуждена согласиться с ними на европейском рынке. Но у нас другая ситуация: из-за санкций Apple официально не представлена на рынке Российской Федерации, не поставляет iPhone и так далее.
А если ты не присутствуешь на каком-то рынке, то фактически не можешь на нем ограничить конкуренцию. Я бы на месте Apple защищалась в первую очередь этим аргументом.
И тогда ФАС России не может просто вслепую штрафовать. Если же антимонопольная служба придет к выводу, что все-таки задеваются интересы конкуренnjd в РФ, тогда, скорее всего, будет назначен штраф. И я не исключаю, что Apple может заключить мировое соглашение или выплатить этот штраф, потому что санкционные органы США говорят не поставлять продукцию, но не говорят не исполнять решение судов».
За последний год Apple дважды выплачивала штрафы, назначенные антимонопольной службой. Впрочем, это не значит, что компания будет выполнять требования ведомства и менять свою политику, считает партнер юридической фирмы Orlova\Ermolenko Сергей Ермоленко. Тем более что оштрафовать Apple дважды за одно и то же нарушение не получится. «Есть же споры, например, с YouTube по дискриминации каких-то отдельных каналов, по восстановлению к ним доступа. Их оштрафовали, но доступ к каналам все равно не восстанавливают.
Что с этим можно сделать? Если говорить про интернет-ресурсы, их можно заблокировать, но устройство ты не заблокируешь. Можно штрафовать. Но фактически понудить нарушителя вести себя определенным образом можно, только если есть доступ внутри юрисдикции к инструментам, которые позволяют то или иное поведение реализовывать. Например, если тебя по суду обязали снести забор, а ты его не сносишь, в этом случае у государства внутри этой юрисдикции есть инструмент в виде ФССП, которая нанимает бульдозер и сносит этот забор. А если вся инфраструктура находится за рубежом, что ты с этим сделаешь?
Кроме того, за одно и то же правонарушение Административный кодекс не позволяет дважды штрафовать. Если бы штрафы выносились с определенной периодичностью, это тоже не позволило бы добиться результата в части изменения поведения. Возможно, компания будет платить эти штрафы регулярно, но доступ к NFC-чипу все равно давать не будет»,— резюмирует Ермоленко.
В то же время “Ъ” сообщал, что Минцифры готовит законопроект, который обяжет Apple разрешить установку сторонних приложений. А в Госдуме даже говорили о договоренностях с корпорацией на этот счет.
С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".