региональные выборы
Вчера к председателю липецкого облсовета Павлу Путилину поступило обращение 13 региональных отделений политических партий с просьбой рассмотреть вопрос о снижении с 5% до 3,6% проходного барьера на выборах в облсовет, которые пройдут 8 октября. Среди подписантов нет партий, имеющих наибольшие шансы на прохождение в парламент,— "Единой России", КПРФ и ЛДПР. А единороссы, напротив, заявили о намерении выйти с предложением об увеличении проходного барьера до 7%.
Инициатором обращения выступил лидер липецкой партячейки СПС Олег Дячкин. К инициативе правых присоединились региональные отделения 11 партий, среди которых "Яблоко", "Патриоты России", "Народная воля", "Родина", Республиканская партия, Партия жизни, Демократическая партия. Для "обеспечения представительства в облсовете всех слоев общества" партийцы предлагают внести изменения в региональное законодательство, снизив проходной барьер до 3,6%. По мнению господина Дячкина, поправки окажут "влияние на развитие гражданского общества в регионе". Инициативу СПС он объяснил заботой о защите "принципа равенства избирателей": барьер в 3,6% получается при делении 100% голосов избирателей на 28 партийных мандатов (еще 28 депутатов будут избраны по одномандатным округам) и тем самым соответствует одному депутатскому креслу. По убеждению правых, именно такой подход является наиболее справедливым при распределении мест в облсовете между партийцами. "Надо упростить выборные процедуры и отказаться от искусственных и иезуитских препятствий росту самоорганизации и самоуправления общества",— резюмировал лидер липецких правых.
Однако у партии власти по поводу барьера другие планы. Замсекретаря политсовета липецкой "Единой России", вице-мэр Липецка Иван Кошелев заявил, что единороссы считают оптимальным проходной барьер в 7%. По мнению господина Кошелева, эта планка не позволит пройти в парламент партиям, которые не ведут ежедневной работы с населением, а "оживают" только во время предвыборных кампаний. Для партий же, которые пользуются в области "реальной общественной поддержкой",— КПРФ, ЛДПР и "Родины" — семипроцентный барьер "не представляет никакой проблемы". Единороссы, отметил господин Кошелев, вообще не сомневаются в своем успехе при любых барьерах. Поэтому через свою фракцию в облсовете они намерены инициировать внесение изменений в закон о выборах, предусматривающих увеличение барьера. Учитывая, что 14 из 34 депутатов являются единороссами, 3 — коммунистами, а остальные — беспартийными, но голосующими, как правило, солидарно с партией власти, шансы на принятие этой поправки достаточно велики.
Лидер местных родинцев Олег Волков сообщил Ъ, что для его партячейки размер проходного барьера принципиального значения не имеет, поскольку и 3,6%, и 5% голосов для липецкой "Родины" будут поражением: "Наши амбиции выше, но мы подписались под обращением, поскольку убеждены, что и у наших оппонентов должна быть возможность получить депутатские места". Зампред липецкого облизбиркома Борис Лунев, комментируя обращение партийцев, отметил, что их предложения вполне соответствуют законодательству. Однако он полагает, что при определении размера проходного барьера необходимо исходить из соображений целесообразности: "Монополизация облсовета — это плохо, там должен звучать голос оппозиции, но нельзя и допустить многоголосицы, которая может блокировать работу регионального парламента".
Аналитик московского Центра политической конъюнктуры Оксана Гончаренко считает, что инициатива демократов по снижению проходного барьера вполне понятна: прошедшие региональные выборы, по итогам которых ни СПС, ни "Яблоко" не получили мест в региональных заксобраниях, показали, что и 5% для них слишком много. К тому же, как отмечает политолог, такое предложение идет вразрез с общероссийской тенденцией повышать планку на выборах. В то же время, по мнению эксперта, инициатива липецких единороссов по увеличению проходного барьера также не пройдет, поскольку "5% являются оптимальным вариантом" для регионов.