Вчера поздно вечером завершилась закрытая встреча представителей организаций, объединивших родственников жертв терактов,— "Норд-Ост", "Взорванные судьбы" и "Голос Беслана" — с председателем совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека при президенте РФ Эллой Памфиловой. Как стало известно Ъ, Элла Памфилова должна выступить посредником в диалоге пострадавших с властью: адвокат родственников погибших Игорь Трунов готовит свой вариант поправок к законопроекту "О противодействии терроризму". Сегодня этот законопроект на внеочередном заседании рассматривает Совет федерации.
"Элла Памфилова — это последний человек, к которому мы обращаемся в России. Если и она не поможет — дальше будут только международные инстанции. Мы уже никому не верим",— заявила председатель региональной общественной организации "Норд-Ост" Татьяна Карпова. "Мы хотим внести в закон ряд поправок. Необходимо законодательно обозначить статус 'потерпевший', который даст нам социальный пакет — предоставление жилья, ежемесячную пенсию по потере кормильца, по инвалидности, пенсию детям-сиротам, льготы на квартплату, а также бесплатное обучение детям",— изложила требования пострадавших госпожа Карпова. "Жертвы 'Норд-Оста' бедствуют, у многих из-за применения газа подорвано здоровье, мы предоставили Элле Памфиловой соответствующие выписки и результаты медицинских экспертиз",— отметила Татьяна Карпова. Кроме того, по мнению госпожи Карповой, нужно законодательно прописать то, что нельзя призывать в армию тех, кто пострадал от терактов: "Кто знает, как поведет себя бывший в заложниках человек, если дать ему в руки автомат". Также она уверена, что нельзя призывать в армию молодых людей в случае, если их братья погибли при теракте.
Юридически оформить требования пострадавших — в виде поправок к законопроекту — поручено адвокату Игорю Трунову, присутствовавшему на встрече. Он считает, что главное изменение в законодательстве, требуемое бывшими заложниками и близкими жертв терактов,— пролонгированные выплаты вместо разовых (по действующему закону в случае гибели человека при теракте его родственники могут получить максимум 100 тыс. рублей).
Господин Трунов уверен, что эта социальная пенсия должна рассчитываться в зависимости от региона, в котором проживает пострадавший, но не может быть меньше прожиточного минимума. "Тем же, кто стал инвалидом,— говорит адвокат,— выплаты необходимо рассчитывать индивидуально, в судебном порядке". "Конечно, документально выплаты пенсий инвалидам прописаны, но в реальности их никто не видит",— заключил он.
Представители общественных организаций, объединивших родственников жертв терактов, считают состоявшийся диалог "большой победой", поскольку госпожа Памфилова пообещала передать их требования лично Владимиру Путину. "Мы положили ей на стол все имеющиеся у нас документы, говорили о том, что следствие предвзято, подтасовывает результаты экспертиз и свидетельские показания",— рассказала госпожа Карпова.
Сама госпожа Памфилова прокомментировала результаты встречи сдержанно: "Я не могу ничего обещать, но сделаю все, что смогу. Я очень им сочувствую".
Однако оптимизм родственников погибших не разделяет даже Игорь Трунов. "Я не верю в то, что поправки могут быть реализованы. Она (Элла Памфилова.— Ъ) может рассказывать о перспективах внесения поправок этим женщинам, они юридически неграмотны, но я-то юрист". "На этапе, когда закон уже принят в третьем чтении Госдумой, госпожа Памфилова уже ничего не может сделать, здесь даже президент уже не вмешается",— говорит господин Трунов.
О бесперспективности внесения поправок в законопроект "О противодействии терроризму" заявил Ъ и заместитель председателя комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Петр Шелищ. "Законодательством обусловлены социальные пенсии по потере кормильца, по инвалидности — зачем вносить еще и статус 'потерпевший'?" — отметил он. "Моральный же вред,— уверен депутат,— должен компенсировать тот, кто его причинил". "Те, кто требует подобных поправок, очевидно, ничего не понимают в законодательстве и не разбираются в последствиях терактов",— заключил господин Шелищ.