госрегулирование
Вчера Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) приняла решение о нецелесообразности введения дифференцированных тарифов на электроэнергию. Таким образом НКРЭ отказывается подчиниться решению Кабинета министров об отмене единого тарифа. Более того, НКРЭ повысила действующие тарифы на электроэнергию для промышленных предприятий на 5%.
Национальная комиссия регулирования электроэнергетики рассмотрела вчера вопрос о целесообразности введения дифференцированных тарифов на электроэнергию. Как стало известно Ъ, НКРЭ приняла решение не вводить их ввиду "недостаточного юридического основания". Таким образом, остается действительным постановление Кабмина "О переходе на единые тарифы на электроэнергию, отпускаемую потребителям" от 15 августа прошлого года. "С тех пор правительство не принимало нового постановления, а мы можем действовать только в законодательном поле",— объяснили в пресс-службе НКРЭ. Кроме того, комиссия повысила оптовую рыночную цену электроэнергии на 4,9% — до 197 грн за МВт•ч.
В свою очередь, Кабмин обещает, что постановление от 15 августа будет отменено. "Сейчас готовится новое постановление Кабмина. Надеемся, что это будет достаточным основанием для комиссии",— сообщили в пресс-службе Кабмина.
Следует отметить, что НКРЭ является самостоятельным органом регулирования рынка и формально не подчиняется Кабмину, а главу комиссии и ее членов назначает президент. Поэтому юридически НКРЭ могла не выполнять поручение премьер-министра Юрия Еханурова от 30 января "Относительно внедрения в Украине классификации промышленных потребителей электрической энергии и газа по категориям потребления", которым предусматривалось введение дифференцированных тарифов. Среди исполнителей поручения значатся Министерство топлива и энергетики, НКРЭ и Министерство промышленной политики. Как уже писал Ъ (см. номер от 2 февраля), сразу после того как это поручение было дано, президент Виктор Ющенко заявил в ходе визита в Запорожскую область, что он поддерживает введение таких тарифов.
Эксперты отмечают, что причина затягивания принятия новых тарифов со стороны комиссии — не недостаточные юридические основания, а нежелание терять дополнительные средства от продажи электроэнергии. "Фактически НКРЭ стоит на позициях лобби — прежде всего производителей электроэнергии,— говорит директор Центра энергетических исследований Константин Бородин.— Поэтому они лоббируют сохранение тарифов, для того чтобы оставить энергетикам дополнительный объем поступлений от продажи электроэнергии в размере 120 миллионов долларов". В пресс-службе НКРЭ комментировать утверждение господина Бородина категорически отказались.
Вчера против инициативы комиссии выступили крупнейшие потребители электроэнергии — производители цветных и черных металлов. "По нашему мнению, решение комиссии заморозить существующие тарифы является неприемлемым, поскольку оно направлено против существующих промышленных предприятий,— сообщили вчера в пресс-службе ОАО 'Николаевский глиноземный завод'.— У нас и так рентабельность после повышения цен на газ снизится. А если цена на электроэнергию не только не снизится, но и будет расти, работа вообще может стать убыточной". Аналогичные заявления вчера сделали Ассоциация производителей ферросплавов и Украинская ассоциация предприятий черной металлургии.
Впрочем, планы НКРЭ по сохранению прежнего тарифа, скорее всего, обречены на провал. Напомним, что в пятницу первый зампред комитета по вопросам бюджета Верховной рады Людмила Супрун внесла на рассмотрение законопроект об изменениях в закон "Об электроэнергетике", которым предложила ввести дифференцированные тарифы на электроэнергию. Документ предполагает получение электроэнергии по льготной цене не только предприятиями цветной металлургии, как предлагали ранее в Минпромполитики, но и другими промышленными потребителями.