«ЗеФС-Энерго» подозревают в злоупотреблении

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области подозревает ООО «ЗеФС-Энерго» в нарушении антимонопольного законодательства. С жалобой на действия энергоснабжающей организации в УФАС обратилось ООО «Дзержинский химический завод» (ДХЗ). На химзаводе считают, что «ЗеФС-Энерго» необоснованно требует с предприятия около 5 млн руб. за подключение к энергосетям.

Как сообщил «Ъ» начальник отдела контроля естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Станислав Горшков, ООО «Дзержинский химический завод» обратилось с жалобой на действия ООО «ЗеФС-Энерго» 18 января 2006 года. Химкомбинат в своем заявлении говорит, что «ЗеФС-Энерго» требует с него плату за присоединение к электрическим сетям и делает это необоснованно.

---

Ъ  ООО «ЗеФС-Энерго» занимается понижением напряжения и транспортировкой электроэнергии промышленным предприятиям Нижегородской области. Образовано как самостоятельное ООО группой физических лиц в марте 2004 года. Энергоактивы «ЗеФС-Энерго» — понижающая подстанция на базе ЗАО «ЗеФС», находящегося в стадии конкурсного производства, и трансформаторная подстанция на базе ОАО «Заря». ООО «Дзержинский химический завод» (ДХЗ) создано на базе полимерного комплекса ОАО «Заря», проходящего процедуру банкротства. С июля 2004 года ДХЗ приобрел пять полимерных цехов «Зари». Основной акционер ДХЗ — ЗАО «Глобалхим» (Москва), которое владеет более чем 90% акций ОАО «Владимирский химический завод» (ВХЗ). ВХЗ специализируется на производстве ПВХ пластикатов, непластифицированных материалов в виде листов и гранул и ПЭТ пленок.

---

По данным УФАС, 27 июля 2005 года Дзержинский химзавод подписал с ОАО «Заря» акт о выполнении техусловий на подключение к энергосетям. В техусловиях оговаривался предельный объем электроэнергии — 2170 кВт/ч, который ДХЗ может получать. В августе энергоимущество «Зари» было продано «ЗеФС-Энерго», которое в сентябре подписало новый акт о выполнении техусловий и договор энергоснабжения с ДХЗ. В документе оговаривалось, что объем потребления электроэнергии химзавода составляет 750 кВт/ч. В декабре ДХЗ обратился к «ЗеФС-Энерго» с просьбой увеличить объем подаваемой электроэнергии с 750 кВт/ч до 2170 кВт/ч в связи с вводом в эксплуатацию трех цехов, приобретенных у «Зари», однако энергоснабжающая организация потребовала с химзавода оплатить присоединение к энергооборудованию. На ДХЗ же считают, что фактически оплатили «всю величину присоединяемой мощности» бывшему владельцу электрохозяйства — ОАО «Заря».
По данным антимонопольного ведомства, «ЗеФС-Энерго» занимает доминирующее положение на территориально ограниченном рынке транспортировки электроэнергии, поэтому предприятия-потребители не имеют возможности выбора энергоснабжающей организации. 2 февраля 2006 года УФАС возбудило дело в отношении «ЗеФС-Энерго» по признакам нарушения п.1 ст.5 ФЗ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» («Запрет злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке…»). В УФАС считают, что плата за увеличение объема потребляемой ДХЗ энергии может составить около 5 млн руб. из расчета $130 за кВт/ч.
Гендиректор ООО «ЗеФС-Энерго» Ольга Сулима рассказала «Ъ», что «никакой платы за подключение к сетям с ДХЗ не требуют»: «Мы требуем, что химзавод выполнил новые техусловия на увеличение мощности, то есть провел испытание и модернизацию своего энергопринимающего оборудования». По словам госпожи Сулимы, эти мероприятия требуют определенных затрат, но их еще надо оценить в соответствии со сметой выполненных работ: «Это может стоить от трех с половиной до четырех миллионов рублей. Но ДХЗ может заказать испытания на стороне, мы не обязываем предприятие обращаться именно к нашим специалистам». Кроме того, госпожа Сулима отметила, что не только увеличение потребляемой мощности требует выполнения новых техусловий. Любое предприятие, по мнению гендиректора «ЗеФС-Энерго», должно получать новые техусловия на присоединение к сетям при смене энергоснабжающей организации: «Для ДХЗ смену энергоснабжающей организации означает смена собственника энергооборудования „Зари“». Ольга Сулима также рассказала, что в мае 2004 года у «Зари» была отозвана лицензия энергоснабжающей организации, поэтому «Заря» не имела права выдавать техусловия, на которые, собственно, и ссылается химзавод.
Рассмотрение дела по заявлению Дзержинского химического завода состоится 17 февраля. «Ъ» следит за развитием событий.
МАРИЯ КУЗНЕЦОВА