В соответствии с Указом президента #826 "О мерах по формированию Федеральной контрактной системы" (см.Ъ #33 стр. 22) ряд оптовых баз упраздняемого Минторгресурса РФ подлежит передаче в траст-управление создаваемому АО "Росконтракт". Ъ публикует перечень тех баз, передача которых АО "Росконтракт" не вызвала возражений ГКАП РФ.
Эксперты Ъ отмечают, что базы, которые передаются "Росконтракту", практически выпадают из процесса приватизации по крайней мере на 5 лет, при том что такие предприятия входят в группу наиболее привлекательных для инвесторов.
На минувшей неделе ГКАП РФ вернул Министерству торговли и материальных ресурсов РФ представленный последним список государственных оптово-посреднических фирм, которые предполагается передать на 5 лет в траст АО "Росконтракт" для осуществления через них программы госзакупок. В список попали как специализированные фирмы, так и универсальные (бывшие подразделения Госснаба, которые именуются ныне "коммерческо-посредническими компаниями"). ГКАП существенно сократил список. Публикуемый перечень включает в себя только те предприятия, с передачей которых в траст ГКАП согласен. "Росконтракт" (образующийся на базе Минторгресурсов) получает, таким образом, более 7% основных фондов системы Минторгресурса, оцененных в 341 млн руб. По указу президента #826, АО "Росконтракт" получает в траст 51% акций оптово-посреднических фирм. Оставшиеся 49% в принципе могут быть полностью приватизированы трудовыми коллективами. Таким образом, сторонние инвесторы не получат доступа к фондам, перечисленным в публикуемом перечне.
Эксперты Ъ отмечают, что при приватизации фондов в торговле конечная цена аукциона обычно превышает стартовую цену в десятки, а иногда и в сотни раз -рост намного больший, чем при приватизации других фондов. Оптовые базы, таким образом, являются лучшей частью тех высокорентабельных фондов, которые создают у инвесторов спрос на ваучеры (о ваучерах см. инвестиционный обзор на стр. 5). Выключение перечисленных в перечне баз из приватизации может, таким образом, отрицательно сказаться на продажной цене ваучеров при их скупке у населения.
Эксперты Ъ обращают также внимание на то, что указ #826 нарушает Закон о приватизации — госпредприятия не могут быть переданы в траст акционерному обществу, доля государственного капитала в котором превышает 25%. Между тем именно таким обществом и является АО "Росконтракт".
МИХАИЛ Ъ-РОГОЖНИКОВ, НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛИНИЧЕНКО