Разделять и вывозить

С 1 января 2024 года в Санкт-Петербурге вступили в силу новые нормативы по накоплению твердых коммунальных отходов (ТКО). Насколько увеличилось количество объектов, накапливающих ТКО, по новым нормативам и с какими результатами закончили 2023 год операторы по обращению с отходами Санкт-Петербургской агломерации, разбиралась Александра Тен.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

С 1 января комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга установлены новые нормативы накопления твердых коммунальных отходов. Норматив накопления ТКО — это среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени. Норматив накопления является одной из составляющих расчета размера платы за услугу по обращению с ТКО.

В прежней редакции, действующей с 2017 года, нормативы устанавливались для 14 категорий объектов. Новые нормативы определяют порядок сбора отходов для 43 категорий объектов. В отдельную категорию выделены СНТ, общежития, бизнес-центры, развлекательные центры, выставочные залы и музеи, дома отдыха, спортивные клубы, центры, комплексы, отдельные виды образовательных учреждений и другие ранее не обозначенные объекты.

Фактические перспективы

При этом, согласно действующему регулированию, учет объема ТКО в отношении многоквартирных домов (МКД) возможен как по нормативу накопления ТКО, так и по «факту» — объему и количеству контейнеров. В «Невском экологическом операторе» (НЭО, единый региональный оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами на территории Санкт-Петербурга с 2022 года) отмечают, что для перехода на оплату по фактическому накоплению необходимо соблюдение ряда условий. В частности, требуется размещение контейнерной площадки на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений в МКД, направление письменного обращения о согласовании с региональным оператором системы раздельного накопления ТКО, оборудование контейнерной площадки контейнерами необходимого количества и объема, заключение дополнительного соглашения к договору на оказание услуг по обращению с ТКО для урегулирования изменения коммерческого учета объема оказанных услуг, организации вывоза раздельно накопленных ТКО, урегулирования взаимоотношений с владельцами нежилых помещений в МКД (при их наличии). По состоянию на 23 ноября 2023 года на «фактический» способ учета ТКО переведено 67 потребителей.

Годовой итог

В 2023 году в Петербурге было образовано примерно 20 млн куб. м ТКО, что соответствует 1,6 млн тонн. Годом ранее показатель составлял 17 млн куб. м (1,5 млн тонн). В настоящее время все районы города частично или полностью охвачены системой раздельного накопления отходов (РНО). «Невским экологическим оператором» и его партнерами внедрена система раздельного сбора отходов и установлены контейнеры, соответствующие различным системам, применяемым в Санкт-Петербурге (двухпоточная и многопоточная). По данным на 14 декабря 2023 года, на территории Петербурга подрядчиками регоператора инфраструктурой РНО были оснащены 4222 контейнерные площадки, на которых установлен 8641 специализированный контейнер.

Сегодня в рамках реализуемых НЭО инвестиционных проектов по строительству комплексов по переработке отходов (КПО) продолжаются работы по второй очереди КПО «Волхонка» мощностью 400 тыс. тонн. В начале октября 2023 года были получены результаты и положительное заключение орнитологической экспертизы, а разрешение на строительство было получено в ноябре. На данный момент «Невским экологическим оператором» на 95% завершены строительно-монтажные работы и смонтировано оборудование, в высокой степени готовности находится цех компостирования. Запуск второй очереди позволит увеличить мощность предприятия с 200 до 600 тыс. тонн. Первая очередь КПО «Волхонка» была запущена в конце 2022 года.

На КПО «Островский» у поселка Подгорное в Выборгском районе Ленобласти летом 2023 года был дан старт подготовительным работам. Проект получил положительное заключение экологической экспертизы, участок из земель лесного фонда был переведен в земли промышленности. На данный момент документация по проекту проходит Главгосэкспертизу. Мощность комплекса составит 600 тыс. тонн в год, ввод в эксплуатацию запланирован на конец 2024 года.

Проект КПО «Дубровка» во Всеволожском районе Ленобласти ранее получил положительное заключение экологической экспертизы, однако Росводресурсы внесли карьер в реестр водных объектов. «На сегодняшний день нами изучаются все возможности и перспективы для реализации проекта»,— говорят в НЭО.

Проект КПО «Новоселки» в Левашово в конце октября 2023 года получил положительное заключение экологической экспертизы, а также результаты орнитологического исследования. В НЭО рассчитывают на максимально быструю реализацию данного проекта, так как он важен с логистической точки зрения. «Запуск КПО "Новоселки" позволит снизить нагрузку на другие КПО»,— объясняют в НЭО.

Областные выводы

По предварительным данным, за прошлый год АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (УК ООЛО) было вывезено примерно 745 тыс. тонн отходов. В 2023 году областной оператор обустроил баками для раздельного сбора отходов (РСО) 394 площадки. В настоящее время программой РСО охвачены 15 районов Ленинградской области: Всеволожский, Выборгский, Волховский, Волосовский, Гатчинский, Киришский, Кировский, Кингисеппский, Ломоносовский, Лужский, Приозерский, Тихвинский, Тосненский, Сланцевский районы и Сосновый Бор. Всего в упомянутых районах баками для сбора пластика оборудовано 1292 контейнерные площадки и 1315 под сбор стекла.

За 2023 год объемы собранного в Ленобласти и отправленного на переработку пластика фракции ПЭТ превысили 45,7 тыс. куб. м, стекла — 12,6 тыс. «Вовлеченность жителей с каждым месяцем увеличивается. Это выражается в росте объемов вывозимых фракций и числа запросов от жителей и управляющих компаний многоквартирных домов в адрес регионального оператора на предмет рассмотрения возможности установки специализированных емкостей в своих дворах»,— проинформировали в УК ООЛО.

С августа 2023 года стартовало внедрение раздельного сбора отходов и среди юридических лиц. «Пока это пилотный проект, но если результаты его реализации будут положительные, будем его масштабировать»,— надеются в УК ООЛО. Внедрение РСО среди юридических лиц регоператор начал со Всеволожска, Мурино, Кудрово, Девяткино и Соснового Бора.

Инвестиционные достижения

Первый инвестиционный проект УК ООЛО — комплекс по обработке отходов «Кингисепп» мощностью 300 тыс. тонн — находится в активной стадии реализации. К строительным работам оператор приступил в сентябре 2023 года, завершить строительство планируется во втором квартале 2024 года. Предполагается, что процент утилизации на предприятии составит 50%, на объекте будут применяться современные российские технологии по отбору различных фракций вторсырья, включая и технологию биокомпостирования. Общий объем инвестиций в проект составит 4 млрд рублей, 2,9 млрд было выделено в рамках федеральной поддержки от ППК «Российский экологический оператор» (ППК РЭО). Строительство КПО «Кингисепп» позволит обрабатывать 100% входящего потока отходов Ленинградской области, образующихся в восьми южных районах региона.

В рамках проекта КПО «Рахья» во Всеволожском районе Ленобласти завершено проектирование объекта, проведены общественные слушания, документы готовятся к подаче на государственную экологическую экспертизу. Планируемый срок завершения строительства и ввода в эксплуатацию — конец третьего квартала 2025 года.

Данный объект будет закрывать потребности самого густонаселенного района Ленобласти — Всеволожского, а также Кировского района и примет более 300 тыс. тонн отходов. КПО «Рахья» будет обрабатывать 100% от всего входящего потока отходов, с учетом отбора ВМР и биокомпостирования процент захоронения снизится минимум на 60%, отмечают в УК ООЛО. В данный проект планируется направить около 6 млрд рублей инвестиций. До 90% от стоимости КПО «Рахья» будет профинансировано за счет средств, полученных от выпуска облигаций ППК РЭО.

Со строительством этих двух объектов обработки областной оператор намерен обеспечить выполнение Ленинградской областью показателя нацпроекта «Экология»: снизить полигонные захоронения в два раза.