молодежная политика
Как сообщили Ъ в комитете по делам семьи и молодежи правительства Москвы, с начала 2006 года в столице начнет работу городской штаб студенческих оперотрядов, которые на общественных началах будут проводить "профилактику правонарушений по месту учебы и проживания". Таким образом, московские власти собираются восстановить советский институт дружинников, совершающих рейды по местам массового скопления молодежи и сигнализирующих милиции о готовящихся беспорядках.
В оперотряды, как сообщили Ъ разработчики проекта из департамента по делам семьи и молодежи и столичного ГУВД, планируется собрать не менее 10 тыс. добровольцев. Организаторы рассчитывают на то, что им удастся завербовать активистов, готовых заниматься охраной порядка на общественных началах, примерно из 100 московских вузов.
В уставном положении нового объединения, оказавшемся в распоряжении Ъ, говорится, что дружинники должны следить за порядком "в местах массового пребывания людей (улицы, парки, ночные клубы, стадионы), на территории административных зданий, во время массовых, специальных и профилактических мероприятий". Студентам поручат и "профилактику правонарушений по месту учебы и проживания" — иными словами, студенты должны будут совершать рейды по общежитиям и вузовским корпусам и сообщать в центральный штаб оперотряда "о готовящихся беспорядках". Оперотрядовцы уполномочены не только передавать оперативную информацию в центр, но и призывать молодежь к порядку. Каждый дружинник получит удостоверение и униформу (в качестве таковой всерьез рассматриваются кожаные куртки, красные косынки и нарукавные повязки).
Новое движение, таким образом, станет очередным молодежным проектом, координацию которого возьмут на себя столичные власти. Напомним, что в рамках городской программы развития молодежи мэрия уже финансирует городской патриотический клуб "Гражданская смена", объединения фанатов спортивных клубов, движения байкеров и студенческих отрядов. И если патриоты обошлись городскому бюджету в 3 млн руб., то студотрядам с подачи мэра должен достаться едва ли не весь городской заказ (15 млрд руб.) по программе "Мой двор, мой подъезд" (обустройство домов и прилегающих территорий). Стоимость же нынешнего проекта его авторы оценивают всего в 10-50 млн руб. из городского бюджета. Во столько обойдутся бонусы для добровольцев-дружинников: бесплатные билеты на концерты, футбольные матчи, бесплатный отдых в санаториях и даже бесплатный проезд в городском транспорте.
В который раз партнером столичного правительства по молодежным проектам становится столичное ГУВД. Первым с идеей восстановить студенческие оперотряды выступил глава ведомства Владимир Пронин. "Это очень значимый для нас проект,— заявил начальник ГУВД на сентябрьском заседании правительства Москвы, посвященном молодежной политике.— Это как раз и есть настоящее вовлечение молодежи в проблемы города и возможность уберечь саму молодежь от правонарушений".
Согласно уставу нового движения, перед первым уличным рейдом боец оперотряда обязан будет пройти инструктаж в ГУВД: прослушать лекции "о правилах общения с населением" и принять участие в практических занятиях, посвященных, к примеру, правилам задержания хулигана. Дежурства бойцов отряда будут проводиться по графику ГУВД, а командиры оперотрядов станут ежемесячно отчитываться перед руководством столичной милиции о результатах своей деятельности.
Вузовское сообщество отреагировало на делегирование милицейских функций студентам спокойно. К примеру, ректор МГТУ имени Баумана Игорь Федоров с симпатией вспомнил о собственном опыте дружинника, заметив, что в его времена "обстановка на улицах была спокойнее". "Если наши студенты будут ходить с милицией, будут под ее охраной и не станут вступать в стычки с криминалом, то оперотряды могут быть полезны",— считает господин Федоров. С ним согласен и избранный ректор РГГУ Валерий Минаев, рассчитывающий, что инструктаж ГУВД сведется не только к "коммуникационным навыкам", а позволит студентам юрфака получить, к примеру, навык оформления протоколов правонарушений.
Главы вузовских администраций признаются, что студенческие отряды, отчасти выполняющие функции дружинников, у них уже существуют. К примеру, в Бауманке есть общественные советы общежитий, а в МФТИ члены так называемого оперотряда встречают сокурсников с поздних электричек, поскольку вуз расположен под Москвой, в Долгопрудном. "У нас были разные случаи вплоть до хулиганских нападений со смертельным исходом",— объясняет ректор МФТИ Николай Кудрявцев. Впрочем, к массовой вербовке дружинников из студенческого актива вузовские администрации отнеслись настороженно. "Это, конечно, попахивает советским прошлым",— дипломатично заметил в разговоре с Ъ господин Минаев. "Я сторонник более локальных объединений,— признался Ъ и господин Кудрявцев.— Призывы по комсомольской модели сегодня, по-моему, не слишком уместны".