Вчера Совет федерации одобрил бюджет-2006. Бюджетная дискуссия в очередной раз продемонстрировала, что у регионов никогда не иссякнут претензии к Минфину, а Минфин никогда не допустит, чтобы эти претензии помешали принять бюджет. Вчера министр финансов Алексей Кудрин в очередной раз справился со всеми претензиями представителей регионов.
Первым делом Алексей Кудрин пообещал членам СФ, что в 2006 году правительству наконец удастся удержать среднегодовую инфляцию в пределах 8,5% — самого низкого уровня за последние 15 лет. "Достигнуть данных показателей по инфляции в следующем году нам удастся с учетом уроков этого года,— заявил он и добавил: — Снижение инфляции — это наша цель, которая имеет социальный и экономический характер, она превышает все другие меры экономического характера, которыми мы будем заниматься в будущем". В будущем — к 2008 году — правительство планирует снизить уровень инфляции до 5,5%. Что касается роста ВВП, то он в следующем году прогнозируется на уровне 5,8%, что, как известно, недостаточно для удвоения ВВП к 2010 году. Зато, как сообщил министр финансов, такой рост будет выше, чем средний рост мировой экономики в 2006 году.
Алексей Кудрин также рассказал сенаторам об успехах правительства в деле погашения внешнего долга. По его словам, Россия с 2006 года будет платить по внешнему долгу проценты в размере не $7 млрд в год, а $6 млрд в связи с проведенным досрочным погашением части долга. Суммарная же экономия от досрочного погашения внешнего долга на $18 млрд составила $5 млрд (в начале 2005 года было досрочно выплачено $3 млрд МВФ, а летом $15 млрд — странам--кредиторам Парижского клуба). Таким образом, подытожил министр финансов, стабфонд, из которого производятся досрочные выплаты долга, работает очень эффективно — с доходностью не менее 7% годовых.
Все эти разъяснения вполне удовлетворили представителей регионов. Претензии, как обычно, были предъявлены не концептуального характера, а больше практического: например, почему центр не дает денег на строительство водопровода в Калмыкии, почему бы не отдать регионам право отбирать проекты под ФАИПы, до каких пор доплата к довольствию военных будет 20 рублей в сутки, когда будут выплачены компенсации по росту цен на бензин и когда правительство, наконец, начнет развивать Дальний Восток.
Министр на все вопросы ответил и даже заверил членов СФ, что цены на бензин в 2006 году не будут опережать рост инфляции. По расчетам Минфина получилось, что цены на бензин в этом году выросли все-таки из-за скачка мировых цен на нефть, а не из-за привязки НДПИ к мировой цене на нефть. Поскольку цены на нефть, по прогнозам Минфина, "не уйдут за $50 за баррель", то и никаких скачков цен на бензин не будет.
Что же касается Дальнего Востока, то министр напомнил, что на его развитие в 2006 году выделено не 1 млрд руб., как раньше, а 5 млрд и еще больше на развитие порта Находка. После этого он призвал руководителей дальневосточных регионов равняться в своей работе на губернатора Чукотки Романа Абрамовича, который решил множество проблем в регионе. Правда, Алексей Кудрин не объяснил представителям регионов, как стать нефтяными и футбольными магнатами, чтобы только один подоходный налог губернатора составлял чуть ли не полбюджета региона.