навстречу ВТО
Вчера в Женеве состоялась встреча рабочей группы по вступлению Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как стало известно Ъ, мировой торговый союз сделал Украине совершено неожиданное предложение — пригласил ее делегацию на конференцию министров стран--членов ВТО в Гонконг в декабре этого года. Именно на этой конференции украинские делегаты надеялись услышать долгожданное приглашение стать членом ВТО. Однако Украину пригласили в Гонконг не за этим — там будет проведено лишь показательное выступление украинских чиновников, которые расскажут о своей успешной работе. Как сообщил Ъ руководитель рабочей группы в Женеве Серджо Марки, встреча, на которой может завершиться подготовительный процесс, произойдет уже в 2006 году.
Заседание рабочей группы по вступлению Украины в ВТО должно было пройти еще 13-14 сентября. Однако из-за того, что парламент не принял необходимые для вступления законопроекты, заседание несколько раз переносилось (см. Ъ от 11 октября). Впрочем, депутаты так и не поддержали большинство документов по ВТО. Но несмотря на это, в Женеве было принято решение собрать рабочую группу 23-24 ноября.
Как сообщил Ъ источник в секретариате ВТО, на это решение во многом повлияли "неофициальные жалобы" украинской стороны на то, что аппарат ВТО намеренно тормозит процесс вступления Украины в международную организацию, чтобы дать возможность России обогнать ее на этом пути. При этом представитель секретариата напомнил, что председатель рабочей группы по Украине Серджо Марки поставил перед группой цель "содействовать скорейшему вступлению Украины в ВТО, стремясь к тому, чтобы это произошло во время конференции в Гонконге (в декабре этого года.—Ъ)". В Министерстве экономики Украины заявили, что никому украинские чиновники не "жаловались", а нынешнюю встречу назвали "плановой".
На вчерашней встрече украинская делегация рассчитывала убедить рабочую группу, что Украина достойна вступить в ВТО в самое ближайшее время. Впрочем, иллюзий чиновники не питали. Глава делегации министр экономики Арсений Яценюк еще до начала заседания в интервью Ъ грустно констатировал: "В Гонконге Украину в ВТО в этом году не примут". Господин Яценюк обвинил в этом парламентариев, которые не голосуют за необходимые для этого законопроекты.
Кроме того, представители Министерства агрополитики и других ведомств, курирующих аграрный сектор, надеялись отстоять право на господдержку сельского хозяйства в том объеме, который выгоден Украине. Напомним, что стороны долгое время не могли договориться относительно объема внутренних субсидий селу — так называемой "желтой коробки". В разное время чиновники называли цифры от $1,1 млрд в год до $1,4 млрд (см. Ъ от 31 октября). Представители Канады, США и Австралии считают такие объемы субсидий завышенными. Впрочем, на вчерашнем заседании члены рабочей группы до этого вопроса так и не дошли.
Запланированный двухдневный визит неожиданно завершился в первый же день переговоров. Этот день стороны посвятили обсуждению проекта доклада рабочей группы — одного из двух документов, необходимых для рассмотрения заявки Украины по вступлению в ВТО.
Проект доклада стороны обсудили довольно бегло. Что, впрочем, не помешало отдельным участникам заседания высказать серьезные замечания — в частности, к новому украинскому законодательству о ветмедицине и фитосанитарии.
Впрочем, Арсений Яценюк заверил участников рабочей группы, что парламент продолжит принимать недостающие законопроекты. Также министр отчитался о новых успехах в подписании двусторонних протоколов о взаимном доступе на рынки товаров и услуг. Всего Украина уже подписала 36 соглашений. При этом министр признался, что пока тяжело продвигаются двусторонние переговоры с США, Канадой и Австралией, а также с латиноамериканскими производителями сахара — Колумбией, Панамой и Гондурасом.
После недолгого обсуждения Серджо Марки предложил переговорщикам к 20 декабря подготовить новую редакцию доклада с учетом разъяснений, представленных украинской стороной. И тут господин Марки совершенно неожиданно пригласил Украину к участию в конференции министров стран--членов ВТО в Гонконге. "Мы приглашаем Украину выступить на конференции с докладом о том огромном прогрессе, который достигнут в процессе присоединения ко Всемирной торговой организации",— заявил господин Марки. Что же касается нового проекта доклада рабочей группы, то он, по словам ее руководителя, станет основой будущей встречи, намеченной на I квартал 2006 года. Таким образом, прогноз министра экономики сбылся — Украина в ВТО в этом году не вступит. Несмотря на то, что еще два дня назад президент Виктор Ющенко заявил, что все еще очень "надеется" на это.