К «чести, совести и долгу» дружинников добавят

Городские власти разработали программу общественной безопасности, цель которой — содействие правоохранительным органам. По замыслу ее разработчиков, снизить уровень преступности в Омске милиции помогут «материально простимулированные» народные дружины, сформированные из рядовых омичей. Выполнять эту программу в мэрии Омска рассчитывают совместно с областными властями. Законодательное собрание Омской области сейчас рассматривает законопроект о создании «милиции общественной безопасности».

Городская программа «Обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Омске в 2006—2010 годах» была представлена мэру Омска в минувший вторник на заседании совета безопасности, который прошел в закрытом для прессы режиме. Необходимость создания программы ее разработчики — специалисты управления общественной безопасности мэрии Омска — объяснили данными силовиков о возросшем уровне преступности в областном центре. Так, за 10 месяцев текущего года в городе было совершено почти 30 тыс. преступлений. По замыслу чиновников, помочь милиции поддерживать порядок на улицах Омска должна общественность. Как сообщил начальник управления общественной безопасности мэрии Юрий Баранов, рядовые омичи могут следить за порядком в собственных микрорайонах. «Однако, кроме того, что есть честь, совесть и долг, должно быть материальное стимулирование дружинников», — уверен господин Баранов. Впрочем, размер заработной платы добровольцев чиновники пока не просчитывали. Всего же на реализацию новой концепции охраны общественной безопасности до 2010 года планируется потратить 37 млн руб.
Исполнять программу общественной безопасности в мэрии Омска рассчитывают совместно с областными властями. По словам Юрия Баранова, в облправительстве создается аналогичная городской программа, в которую чиновники мэрии намерены внести свои предложения. Тут стоит напомнить, что параллельно с чиновниками над изменением системы общественной безопасности работают и депутаты. Еще в сентябре законодательное собрание Омской области (ЗС) приняло к рассмотрению проект закона «Об общественной безопасности на территории Омской области», который предусматривает формирование милиции общественной безопасности, не входящей в систему МВД. Новая структура будет финансироваться из регионального бюджетаи подчиняться правительству Прииртышья. Законопроект, внесенный в областной парламент секретарем регионального Совета безопасности Николаем Калиниченко, натолкнулся на сопротивление даже со стороны лояльных к власти депутатов и был принят к рассмотрению лишь после долгих дебатов, с перевесом всего в один голос.
По мнению лидера депутатской группы КПРФ в ЗС Андрея Алехина, «Совбез вбросил мутный и непонятный документ». Основной претензией господина Алехина является несоответствие документа действующему федеральному законодательству. «При желании на основании этого закона можно привлечь к ответственности кого угодно. Прежде чем создавать народную дружину, необходимо закрепить ее в правовом отношении. Сейчас же непонятны права и обязанности дружинников. Нужны четкие нормы, чтобы не подставлять ни их, ни тех, кого они будут задерживать», — полагает депутат. Сейчас законопроект обсуждается в комиссиях ЗС.
Выяснить, нужна ли омским правоохранительным органам помощь общественников, оказалось непросто. В пресс-службе УВД Омской области „Ъ“ сообщили, что в управлении пока не готовы прокомментировать планы городских и областных властей.
В мэрии Омска рассчитывают, что созданная городскими чиновниками программа обеспечения общественной безопасности начнет работать уже с начала будущего года.
Екатерина Кудрявцева,
Антон Медведев