прецедент
Вчера Апелляционный хозяйственный суд Киева отклонил правительственные жалобы на решение Киевского хозсуда, которое обязывало выплатить городу почти 1 млрд грн бюджетного долга. Официальные позиции сторон остаются неизменными — киевляне намерены взыскать всю сумму с помощью исполнительной службы, а Минфин будет подавать кассацию. Но, как стало известно Ъ, правительство начало переговоры с киевскими властями, пытаясь уменьшить сумму долга.
Вчера Минфину, Госказначейству и Кабмину не удалось убедить судей Апелляционного хозяйственного суда Киева отменить решение, требовавшее от них перечислить в бюджет города 971 млн грн. Суд не поддался на уговоры чиновников и оставил решение суда первой инстанции в силе. Напомним, что 7 октября 2005 года хозяйственный суд Киева обязал Минфин и Госказначейство выплатить Киеву почти миллиард гривен бюджетного долга за 2004 год (см. Ъ от 10 октября).
Судебное заседание, длившееся 1,5 часа, задержалось из-за опоздания представителя прокуратуры, который в суд так и не явился. Представляющие государство юристы не обратили на это внимания. Перед началом заседания представитель Минфина в разговоре с заместителем главы Киевгорадминистрации Виктором Падалко напомнила ему о "тонкостях" переговорного процесса, происходящего между их руководителями: "Вы же помните, что сказал наш 'отец' вашему 'отцу' — минус 300 миллионов и все решится". Ранее мэр Киева Александр Омельченко заявлял Ъ, что в переговоры с министром финансов не верит.
В ходе заседания юрист Минфина неожиданно предложила внести в материалы дела подготовленный Государственной налоговой администрацией документ с перерасчетом суммы долга перед бюджетом Киева. Если бы суд принял этот документ к рассмотрению, то оказалось бы, что долговых обязательств у госбюджета перед Киевом попросту нет. Более 750 млн грн налога на прибыль, выплаченных городом в декабре 2004 года, являлись переплатой (и должны были перейти в бюджет 2005 года), которая, по мнению Минфина, компенсации не подлежит.
Однако попытка Минфина оспорить сумму иска обернулась против него. По словам юриста главного финансового управления Киевской госгорадминистрации Нины Соломенко, долг государства перед Киевом все же существует. С этими аргументами согласились и судьи, которые оставили без изменений решение суда первой инстанции. "Таким образом, решение киевского хозсуда вступает в силу,— сообщила Ъ юрист управления правового обеспечения Киевгорсовета Ирина Задорожная.— Мы будем обращаться в суд первой инстанции за исполнительными листами с тем, чтобы ответчиков обязали выплатить Киеву деньги".
Впрочем Минфин не намерен так легко расставаться с деньгами. "Я впервые вижу суд, который принимает решение о сумме в 200 миллионов долларов за полтора часа,— заявил Ъ министр финансов Виктор Пинзенык,— мы будем подавать кассацию в установленном порядке". При этом, как стало известно Ъ, юристы Госказначейства, подав первое ходатайство о переносе рассмотрения дела на 3 месяца еще в сентябре, надеялись договориться вне стен суда. Во время судебного заседания представитель Госказначейства дал понять всем присутствующим, что судьба "киевского миллиарда" все равно будет решаться не в суде, а в коридорах власти. "Переговоры о сумме компенсации киевлянам ведутся и теперь",— заявил он.
Вчера же министр финансов Виктор Пинзенык подтвердил Ъ, что переговоры сторон состоялись. "Нас собирал Роман Безсмертный (вице-премьер.—Ъ), но Минфин показал, что, даже если возникнут юридические основания платить, сумма иска не соответствует действительности",— сообщил Ъ Виктор Пинзенык.