ЗАО "Интер РАО ЕЭС", дочерняя структура РАО "ЕЭС России" и "Росэнергоатома", может лишиться монополии на экспортные и импортные поставки электроэнергии в торговле с Казахстаном. Как стало известно Ъ, Министерство энергетики РФ и министерство энергетики и минеральных ресурсов Казахстана в рамках совместной рабочей группы до конца года намерены разработать предложения об интеграции рынков обеих стран, которая не исключает возможности доступа на рынок альтернативных поставщиков.
Идея создать единый рынок электроэнергии для России и Казахстана возникла в июле этого года — фактически после того, как было принято решение о передаче 50% акций Экибастузской ГРЭС-2 на баланс РАО "ЕЭС России" в счет погашения Казахстаном $246 млн долга перед российскими энергетиками. В этом же месяце было решено создать рабочую группу на уровне министерств энергетики России и Казахстана (правда, пока ни одного заседания так и не состоялось). Цель рабочей группы — проработать механизмы интеграции рынков обеих стран и упростить условия для перетоков электроэнергии. Впрочем, как стало известно Ъ, в рамках этой же рабочей группы также обсуждается вопрос о создании технических условий доступа к экспортно-импортным операциям альтернативных поставщиков электроэнергии — над ними трудятся некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы" (НП АТС) и Казахстанский оператор рынка электроэнергии и мощности (КОРЭМ).
Сегодня монопольными правами на экспортные и импортные поставки электроэнергии обладает ЗАО "Интер РАО" (РАО "ЕЭС России" принадлежит 60% акций, "Росэнергоатому" — 40%). В этом году компания увеличила объем торговли в свободном секторе оптового рынка России в два раза — это стало возможным благодаря решению наблюдательного совета НП АТС. В следующем году объемы торговли, возможно, будут увеличены (очередное заседание наблюдательного совета НП АТС, посвященное этому вопросу, состоится в декабре).
Монопольное положение ЗАО "Интер РАО" позволяет компании продавать электроэнергию Казахстана в России по более выгодным ценам: себестоимость производства электроэнергии на угольных ТЭЦ Казахстана низкая из-за близости угольных разрезов. В пресс-службе "Интер РАО ЕЭС" не называют экономическую эффективность поставок из Казахстана. Известно, что в прошлом году ЗАО "Интер РАО" импортировало из Казахстана около 7 млрд кВт•ч электроэнергии. Известно также, что разница в тарифах между Россией и Казахстаном в среднем составляет 0,3 цента (компания покупает электроэнергию в Казахстане по цене 1,2 цента за 1 кВт•ч, а продает в России по цене 46 коп. за 1 кВт•ч). Выходит, за счет разницы в тарифах компания заработала в прошлом году около $20 млн. Очевидно, что появление альтернативных поставщиков никак не входит в интересы компании.
В самом РАО между тем утверждают, что пока рабочая группа намерена сконцентрироваться исключительно на интеграции энергорынков обеих стран. "Мы приветствуем это решение",— заявила Ъ начальник департамента РАО "ЕЭС России" по взаимодействию со СМИ Марита Нагога. Что же касается экспорта и импорта электроэнергии, то, по ее словам, этот вопрос пока остается неизменным — соответствующие функции как выполняло, так и будет выполнять ЗАО "Интер РАО".
Ъ будет следить за развитием событий.