отбор
Сегодня, по сведениям Ъ, состоится рабочее заседание членов Общественной палаты, на котором они начнут отбор потенциальных кандидатов в палату от общероссийских общественных объединений. Члены палаты произведут "проверку комплектности" заявок, уже поступивших от общественных объединений, и отсев первых претендентов.
Второй этап формирования Общественной палаты подходит к концу: заявки, согласно закону, можно присылать в течение месяца после указа президента о назначении первых 42 членов, то есть до 28 октября. По сведениям Ъ, сегодня пройдет заседание руководителей восьми групп, на которые условно разделились "президентские" члены палаты. Они произведут "проверку комплектности" поступивших заявок (несколько анкет, свидетельство о регистрации и сведения о деятельности общественного объединения). Кроме того, пройдет первое обсуждение проекта регламента палаты, который должен конкретизировать ее полномочия и режим работы. Некоторые члены палаты утверждают также, что уже сформирован костяк ее аппарата, который составит пока не 100 сотрудников, как следует из соответствующего постановления премьера Михаила Фрадкова, а 60. По их словам, в качестве главы аппарата представлен "молодой человек лет 33 из аппарата правительства", однако называть его фамилию члены палаты пока категорически отказываются.
Член Общественной палаты, руководитель группы по отбору общероссийских общественных объединений, адвокат Анатолий Кучерена подтвердил Ъ, что отсев заявок, которых пришли "кипы и кипы", начнется уже на ближайшем заседании. По его словам, одним из критериев отсева станет некомплектность документов. "Да, это формальное требование, но это требование закона",— считает адвокат. Кстати, он подтвердил, что большое количество заявок приходит непосредственно на имя премьера Михаила Фрадкова и президента Владимира Путина.
4 октября "Российская газета" опубликовала обращение первых 42 членов Общественной палаты к общественным объединениям с призывом выдвигать кандидатов и выдержки из закона, описывающие правила конкурсного отбора. В публикации был указан адрес, по которому следует присылать заявки: Софийская набережная, д. 34/12, корп. Г, Е (по этому адресу находятся офисный центр и подразделения Минтранса РФ).
Проведенный Ъ опрос представителей общественных организаций дал примерное представление о том, кто имеет шансы войти во вторую треть Общественной палаты. Так, председатель правозащитной Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева призналась, что ее организация получила "неофициальное приглашение от администрации президента" войти в третью, региональную часть Общественной палаты. "Но мы еще подумаем, принимать его или нет",— заявила она. Исполнительный директор ассоциации некоммерческих организаций "Голос", известной своими разоблачениями злоупотреблений властей на выборах разных уровней, Лилия Шибанова сообщила Ъ, что ее организация приглашений не получала, никакой информации об условиях отбора не имеет и самостоятельно инициировать выдвижение не собирается.
Депутат Госдумы, лидер общественного объединения "Россия" Геннадий Селезнев и председатель Союза юристов Москвы Майя Казьмина, напротив, хотят, чтобы их организации были представлены в Общественной палате, но не надеются, что их примут. "Проблема в том, что оценщиками являются чиновники из администрации президента,— заявил господин Селезнев на пресс-конференции в среду.— Боюсь, палата будет отстаивать интересы президента, его администрации и правительства. Сплошные 'медведи'!" По словам госпожи Казьминой, Союз юристов Москвы не собираются включать даже в региональную общественную палату Москвы (формирование региональных палат пройдет после создания федеральной). По ее сведениям, список членов московской палаты уже составлен в мэрии.
Лидер Российского союза молодежи (РСМ) Олег Рожнов заявил Ъ, что его организация своевременно подала заявку "с полным комплектом документов по адресу, который был опубликован в прессе", и высоко оценил шансы РСМ на принятие в палату. В числе прочих молодежных организаций, по данным Ъ, намерены подать заявки Ассоциация студенческих профсоюзов и Союз молодежных организаций. Общероссийское объединение профсоюзов "Конфедерация труда России" будет конкурировать с Федерацией профсоюзов России, организацией "Соцпроф" и другими профсоюзными объединениями. Подали документы на вступление в палату Всемирный фонд дикой природы, Ассоциация правоохранительных органов РФ. А вот, к примеру, Союз мороженщиков России и Ассоциация экологически ответственных лесопромышленников России интереса к палате не проявили.