Вчера глава Федерального агентства по энергетике (Росэнерго) Сергей Оганесян, выступая перед членами Нефтегазстройпрофсоюза, заявил, что Росэнерго намерено обратиться в правительство с предложениями о предоставлении нефтяникам налоговых льгот. Правда, при условии, что часть своей прибыли они будут реинвестировать в нефтепереработатывающий комплекс. Увеличение глубины переработки нефти на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) будет способствовать стабилизации цен на бензин.
Инициативу Росэнерго о предоставлении нефтяникам налоговых льгот господин Оганесян объяснил так: "Высокие цены на нефть привели к затовариванию мировых нефтеперерабатывающих мощностей. В этих условиях было бы неплохо, если бы российские нефтекомпании уделяли больше внимания нефтепереработке". Тем более, что НПЗ России давно испытывают потребности в инвестициях: максимальная глубина переработки нефти на российских НПЗ в среднем около 70%, в то время как в США и Европе этот показатель превышает 90%. Между тем, большую часть денежных средств российские нефтяники по-прежнему инвестируют в добычу (до 80% от общего объема инвестиций). "Роснефть", например, в первом полугодии этого года освоила порядка 35 млрд руб. инвестиций, из их 26 млрд руб. ушло на нефтедобычу.
Один из обсуждаемых вариантов, которые помогут увеличить затраты нефтяников на производство нефтепродуктов — возвращение к практике освобождения до половины прибыли нефтяных компаний от налогов при условии реинвестирования в нефтеперерабатывающий комплекс. При этом государство, по мнению господина Оганесяна, должно жестко контролировать все вложенные средства. "За нефтепереработкой потянется и нефтехимия. Негоже, чтобы Россия — крупнейший мировой производитель сырья — импортировала производные этого сырья из Китая и других стран",— резюмировал господин Оганесян.
У нефтяников, впрочем, свои предложения. Как рассказали Ъ в "Роснефти", нефтекомпания с 1999 года модернизирует Комсомольский НПЗ. Стандартный срок модернизации — 5-6 лет, однако сроки окончания работ по Комсомольскому НПЗ затягиваются (по итогам модернизации глубина переработки нефти на заводе должна возрасти с 60% до 95%). До конца года "Роснефть" также приступит к модернизации Туапсинского НПЗ (глубина переработки должна возрасти с 56% до 90%). Чтобы ускорить процесс, нефтяники предлагают изменить действующую практику возврата НДС: возвращать налог не по окончании всего комплекса работ, а в конце каждого финансового года. Все предложения по совершенствованию системы налогообложения в нефтяной отрасли будут обсуждаться 9 сентября на совещании в Минэкономразвития.
Между тем, нефтяники утверждают, что увеличение глубины нефтепереработки будет способствовать стабилизации роста цен на бензин. "Реализация программы по развитию нефтеперерабатывающего комплекса снизит зависимость нефтяников от экспорта нефтепродуктов, что приведет к более устойчивому положению цен на внутреннем рынке",— считают в "Роснефти". Кроме того, увеличение глубины нефтепереработки позволит производить экологически чистое топливо, соответствующее стандартам "Евро-3" и "Евро-4" (определяют уровень токсичности автомобильных выбросов). Тем более, что все новые модели легковых автомобилей, производимые в России, оснащаются двигателями, которые соответствуют стандартам не ниже "Евро-3".