В пятницу премьер-министр Литвы Альгирдас Бразаускас подписал распоряжение об увольнении главы комиссии по надзору за страхованием (КНС) Эдвинаса Василиса-Василяускаса. Он поплатился за неверную, с точки зрения правительства, реакцию на проблемы литовской дочерней компании "Ингосстраха" — INGO Baltic.
В мае КНС наложила арест на часть имущества INGO Baltic на сумму 10 млн литов ($3,7 млн). Поводом для этого стало несоблюдение страховщиком нормативов по резервам платежеспособности. 12 июля КНС отозвала лицензию INGO Baltic и вскоре обратилась в суд с инициативой о возбуждении дела по банкротству страховщика. 18 августа вильнюсский окружной суд признал INGO Baltic банкротом. Банкротство страховщика оспорил один из его клиентов. Однако на прошлой неделе вильнюсский окружной суд объявил, что решение о банкротстве компании вступило в силу (см. Ъ от 31 августа).
Альгирдас Бразаускас предлагал главе литовского страхнадзора Эдвинасу Василису-Василяускасу уйти в отставку еще в середине августа, когда банкротство INGO Baltic стало неизбежным. Дело в том, что в этом банкротстве он видел вину шефа страхнадзора. По мнению литовского премьер-министра, глава КНС не предпринял необходимых действий для предотвращения такого исхода и не проинформировал правительство о сложившейся ситуации.
Однако господин Василис-Василяускас добровольно уйти в отставку отказался. И тогда премьер инициировал расследование по подозрению в неисполнении служебных обязанностей главой КНС. Расследованием занималась специальная рабочая группа, сформированная минфином и министерством хозяйства (экономики) Литвы. Самого же главу КНС обязали до 30 августа представить правительству пояснения по поводу подозрения в нарушении трудовой дисциплины (см. Ъ от 25 августа).
Выводы рабочей группы получились неутешительными для главы КНС: она признала, что им грубо нарушены положения закона Литвы о страховании. Нарушение заключается в том, что КНС Литвы не выполнил своей обязанности своевременно и надлежащим образом проинформировать правительство и общественность о грядущем банкротстве INGO Baltic. В итоге в пятницу Альгирдас Бразаускас подписал распоряжении об увольнении Эдвинаса Василиса-Василяускаса.
Сам Эдвинас Василис-Василяускас все обвинения, прозвучавшие по его адресу, отвергает. Как он заявил Ъ, о действиях КНС в отношении INGO Baltic было сообщено в государственном вестнике Valstybes zinios, а также на веб-сайте КНС. Кроме того, по его словам, о тревожной ситуации вокруг INGO Baltic постоянно писали литовские СМИ. На прошлой неделе глава КНС заявлял Ъ, что в случае его увольнения он не исключает возможности обращения в суд. Однако в пятницу господин Василис-Василяускас заявил, что о суде он еще не думал и что у него на это еще есть время.
Банкротство INGO Baltic наделало много шуму в стране еще и потому, что компания стала первым страховщиком "автогражданки", который не пережил вступления Литвы в ЕС. Дело в том, что вступление в Евросоюз повлекло за собой повышение лимитов ответственности страховщиков ОСАГО. Всего у INGO Baltic было порядка 90 тыс. клиентов, из них порядка 73 тыс. — автовладельцы.
Российский коллега главы КНС, глава Федеральной службы страхового надзора Илья Ломакин-Румянцев, не помнит случая, чтобы руководитель страхнадзора лишался кресла из-за банкротства страховщика. "Однако, если глава страхнадзора не выполняет своих обязательств, его отставка не кажется нелогичной",— заявил Ъ Илья Ломакин-Румянцев.
В свою очередь, руководство материнской структуры INGO Baltic, компании "Ингосстрах", отставку главы КНС одобряет. "Мы с удовлетворением относимся к этому событию,— заявил Ъ гендиректор 'Ингосстраха' Александр Григорьев.— Мы неоднократно информировали местный страхнадзор о состоянии INGO Baltic и предлагали повысить капитал страховщика". Однако, по его словам, второй акционер INGO Baltic, частный литовский страховщик Baltic Garant, решение об увеличении капитала блокировал. "И КНС не принимал на этот счет никаких мер",— рассказал Ъ господин Григорьев. Более того, по его словам, "литовский надзор прекрасно знает в настоящий момент и о состоянии других страховщиков Литвы, чье положение по убыточности аналогично INGO Baltic".