Вчера Банк России и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подписали соглашение о взаимодействии на рынке банковских услуг. Регулирующие органы решили официально объединить свои силы, чтобы более тщательно следить за выполнением разработанных ими ранее указаний по раскрытию банками условий потребкредитования.
Вчера Банк России и ФАС распространили совместный пресс-релиз о том, что их руководители подписали соглашение о взаимодействии на рынке финансовых услуг. Председатель ЦБ Сергей Игнатьев и руководитель ФАС Игорь Артемьев договорились о том, что их ведомства будут совместно осуществлять контроль за соблюдением антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг.
"К этому соглашению ФАС шла на протяжении пяти лет. До 1999 года глобального регулирования и мониторинга со стороны ФАС именно на финансовом рынке не было. И теперь, после пятилетнего сотрудничества с ЦБ, был подписан рамочный документ, который поможет более тщательно и эффективно взаимодействовать в целях защиты конкуренции на банковском рынке",— сообщила Ъ начальник управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС Юлия Бондарева. Как пояснили Ъ в ФАС, особую надежду служба возлагает на совместную работу с ЦБ по анализу конкуренции на рынке и расчету доли банков на том или ином рынке.
ЦБ начал плотно сотрудничать с ФАС в феврале этого года, когда ими были разработаны рекомендации для банков при предоставлении потребительских кредитов (см. Ъ от 8 февраля). В них ведомства установили стандарты раскрытия информации о реальной стоимости потребительского кредита. И теперь в рамках соглашения закреплен официальный статус созданной совместно ЦБ и ФАС комиссии, которая будет рассматривать нарушения, в том числе на рынке потребкредитования. "Хочу отметить, что комиссия уже единожды заседала — во время рассмотрения дела по 'Русскому стандарту'",— сообщил Ъ замруководителя ФАС Андрей Кашеваров.
Как рассказали Ъ в ФАС, в состав комиссии входят шестнадцать человек: восемь от ЦБ и столько же от ФАС. Решения будут приниматься большинством голосов. Однако, как подчеркивает Юлия Бондарева, у председателя комиссии решающего голоса нет. "Если комиссия не приходит к единому решению, то его вырабатывают и согласовывают председатель ЦБ и руководитель ФАС",— уточнил председатель комиссии Андрей Кашеваров.
Президент ассоциации региональных банков "Россия" Александр Мурычев заявил, что создание межведомственной комиссии — "это шаг в правильном направлении". "Как мне кажется, было бы полезно включить в созданную комиссию и банковское сообщество, например, представителей нашей ассоциации 'Россия' и Ассоциации российских банков (АРБ)",— предлагает Александр Мурычев. Президент АРБ Гарегин Тосунян также уверен, что "только силами одной ФАС много на рынке антимонопольного законодательства не сделаешь". "Служба понимает, что ей нужна поддержка банковского сообщества. И она идет на подписание подобных публичных договоров и создание альянсов. Так, недавно АРБ тоже подписала аналогичное соглашение с ФАС",— говорит Гарегин Тосунян.
В ЦБ от комментариев отказались.