Вчера новоиспеченный глава Нижегородской области Валерий Шанцев объявил, что намерен существенно изменить структуру исполнительной власти региона, упразднив администрацию губернатора и поручив реальный сектор экономики своему первому заместителю. Господин Шанцев собирается лично возглавить совет по инвестиционной политике. Он также планирует «системно» бороться с коррупцией среди региональных чиновников.
Валерий Шанцев также дал первую свою пресс-конференцию в новой должности. Прежде всего он подчеркнул, что изучил структуру исполнительной власти региона и решил выйти в заксобрание с предложениями об ее серьезных изменениях (для этого потребуется откорректировать устав Нижегородской области и закон о региональном правительстве).
Ъ С 2001 года исполнительная власть Нижегородской области состоит из правительства и администрации губернатора, у каждой структуры свой руководитель — первый заместитель губернатора — и свой чиновничий аппарат. В состав кабинета министров входят 13 человек: губернатор, возглавляющий его; один из двух первых вице-губернаторов, ответственный за работу правительства; министр имущественных отношений в ранге замгубернатора; министр финансов; министр труда и социальной защиты; министр экономики и развития предпринимательства; министр строительства и ЖКХ; министр промышленности и инноваций; министр АПК; министр образования и науки; министр здравоохранения; министр культуры; министр государственно-правового обеспечения.
В свою очередь господин Шанцев пояснил, что намерен полностью упразднить администрацию губернатора: «Мы все в одном стакане, разливать все на два или три сосуда не надо. Правительство возглавлю сам, я не собираюсь быть президентом Нижегородской области. Зачем мне первый заместитель, который командует министрами? Почему я через него что-то должен транслировать?». Он добавил, что считает целесообразным ввести должность «второго человека в правительстве, который будет автоматически по уставу исполнять обязанности губернатора» в его отсутствие.
Валерий Шанцев предположил, что «второй человек займется реальным сектором экономики»: «Дело это комплексное». По мнению нового главы региона, делить важнейшую сферу между несколькими «простыми» министрами неразумно: «Существующий уровень должностей недостаточен для решения этих задач».
Господин Шанцев также пообещал учредить специальное министерство инвестиционной политики и заявил, что любой инвестор, независимо от суммы вложений, должен за месяц получить от областных властей все разрешительные документы.
Он планирует лично возглавить совет по инвестиционным проектам. «Инвестор должен иметь дело только с тем, кто принимает решение, чтобы мелкий чиновник потом не требовал с него в благодарность двух-трех щенков», — заявил губернатор. Валерий Шанцев объявил, что «системно» ударит по коррупции: «Предупреждаю все чиновников: не надо рассматривать свою должность как средство для дополнительных доходов! Расправляться буду безжалостно и мгновенно». Валерий Шанцев пояснил, что он не вправе никого привлекать к уголовной ответственности: «Но, узнав о чем-то, могу немедленно сказать человеку „до свидания“».
Новоиспеченный губернатор планирует, «как всякий нормальный руководитель», провести аудит бюджета Нижегородской области. Но уже сейчас ему ясно, что годовой доход в 35 млн руб. на 3,5 млн жителей региона — это «полное отсутствие ресурсов для решения большинства кричащих проблем». Господин Шанцев отметил, что на региональный бюджет развития в 180 млн руб. можно построить всего «одну хорошую школу». Несмотря на эти исходные данные, бывший вице-мэр Москвы намерен вывести в доноры и Нижегородскую область. Точки опоры он видит в «сильной промышленности» и развитой науке.
В течение пресс-конференции Валерий Шанцев несколько раз оговаривался, по инерции называя вверенную ему территорию городом. Тем не менее он заявил, что время на перестройку ему не нужно и «помощь психолога» тоже не потребуется. «Задачи в календарном плане одинаковые, я знаю, что делать в январе, что — в феврале», — заверил прессу губернатор.
Он сообщил, что пока не думал о смене московской прописки на нижегородскую, и лишний раз пообещал при подборе команды «ориентироваться на местные кадры». Господин Шанцев не скрывает, что оба бывших нижегородских губернатора уже «называли ему фамилии»: «Но решения я будут принимать сам». Губернатор также сообщил, что накануне успел посетить футбольный матч «Локомотив» (Нижний Новгород) — «Сатурн» (Набережные Челны) (нижегородцы впервые за много лет выиграли со счетом 7:0). Кроме того, Валерий Шанцев похвалился, что уже поймал в одном из местных озер семь щук.
ОЛЬГА МОРОЗОВА