Феликс Верховодов продолжит доминировать

Вчера Нижегородский районный суд Нижнего Новгорода удовлетворил заявление гендиректора Нижегородской топливно-энергетической компании и «Нижегородоблгаза» Феликса Верховодова о признании недействительным предписания Федеральной антимонопольной службы. ФАС обязала «Нижегородоблгаз» прекратить полномочия гендиректора. По мнению антимонопольщиков, господин Верховодов не может возглавлять сразу две компании, доминирующие на рынке поставок природного газа. Однако райсуд счел трудовые права Феликса Верховодова нарушенными.

Ъ ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания» (НТЭК) было создано в 1998 году для решения проблем с обеспечением газом предприятий и населения региона, а также для выполнения программы газификации области и проведения расчетов за поставленный газ. С 2000 года ОАО НТЭК является региональным представителем «Газпрома», отвечающим за оптовые поставки природного газа в Нижегородскую область. В настоящее время НТЭК объединяет несколько предприятий региона в вертикально интегрированный холдинг: ОАО «Нижегородоблгаз» — эксплуатационная и газораспределительная организация; ООО «Нижегородтеплогаз» — предприятие, занимающееся реконструкцией и эксплуатацией газовых отопительных котельных в области; ООО «Газсервис», специализирующееся на поставках сжиженного газа; ООО «Газстрой», занятое строительством газовых коммуникаций; ООО «Нижегородэнергогазрасчет», которое ведет абонентскую базу данных и занимается сбором денежных средств населения за поставленный природный газ.
Феликс Верховодов был утвержден в должности исполнительного директора ОАО НТЭК в декабре 2003 года, сменив на этом посту Николая Карманова. В ноябре 2004 года господин Верховодов также занял пост генерального директора ОАО «Нижегородоблгаз».
В апреле текущего года ФАС предписала ОАО «Нижегородоблгаз» прекратить полномочия Феликса Верховодова в должности генерального директора компании. Ведомство опиралось на ст.18 федерального закона «О конкуренции», согласно которой хозяйствующий субъект обязан уведомить ФАС об избрании физических лиц в исполнительные органы и советы директоров в течение 45 дней с момента принятия решения. В том, что господин Верховодов возглавляет сразу две газовые структуры, антимонопольное ведомство усмотрело возможность ограничения конкуренции на нижегородском рынке поставок природного газа. ФАС выдала аналогичные предписания сбытовым структурам ОАО «Газпром» в Воронежской, Тульской и Липецкой областях.
3 мая в Нижегородском райсуде прошли предварительные слушания по иску Феликса Верховодова, который решил оспорить предписание ФАС как противоречащее Трудовому кодексу. Параллельно «Нижегородоблгаз» подал иск в Московский арбитражный суд, требуя признать предписание ФАС недействительным, и суд был выигран. Однако решение Московского арбитражного суда в пользу «Нижегородоблгаза» пока не вступило в силу, поскольку представители ФАС подали апелляционную жалобу.
Вчера разбирательство по иску господина Верховодова к ФАС продолжилось в общегражданском суде. Перед началом заседания заместитель начальника юридического отдела НТЭК Константин Лапин, представлявший в суде интересы господина Верховодова, порекомендовал представителям нижегородского управления ФАС «сразу согласиться с его доводами», чтобы закрыть дело. Сотрудники антимонопольного ведомства также предложили прекратить производство по делу, пояснив, что «один и тот же акт государственного органа не может оцениваться в двух инстанциях параллельно»: «Аналогичное заявление о признании недействительным предписания ФАС, выданного „Нижегородоблгазу“, сейчас рассматривается в другой судебной инстанции — Московском арбитражном суде».
Нижегородский райсуд не согласился с доводами антимонопольщиков, а господин Лапин отметил, что «в данном случае рассматриваются интересы физического, а не юридического лица». Представитель Феликса Верховодова также подчеркнул, что решение ФАС нарушает конституционное право его доверителя на труд: «Трудовые отношения с генеральным директором можно прекратить только на основании Трудового кодекса, кроме того, господин Верховодов совмещает должности с согласия совета директоров компании».
Главный специалист нижегородского управления ФАС Алексей Шумилов со своей стороны заявил, что «один человек не может возглавлять сразу две доминирующие на рынке поставок газа организации»: «Сосредоточение такой власти может привести к негативным последствиям для самого рынка в части участия на нем независимых поставщиков газа». Господин Шумилов добавил, что «предписание ФАС выдано хозяйствующему субъекту, поэтому обжаловать данное решение должен сам субъект, а не физическое лицо».
В итоге суд принял решение удовлетворить заявление Феликса Верховодова и признал предписание ФАС недействительным. Теперь антимонопольная служба может обжаловать решение районного суда в течение десяти дней после получения резолютивной части. Как пояснили «Ъ» в нижегородском управлении ФАС, «это решение будут принимать в Москве».
Между тем сам Феликс Верховодов на своей пресс-конференции 20 июля заявил: «Тот факт, что я совмещаю посты гендиректора в двух компаниях, вызвал просто африканские страсти, но в итоге это оказалось единственно верным решением». Как подчеркнул господин Верховодов, совмещение им двух должностей идет только на пользу делу: «НТЭК способствует выводу „Нижегородоблгаза“ из кризиса. Первоначальные меры по реформированию и финансовому управлению „Нижегородоблгазом“ имели положительные результаты». Как ранее заявляли «Ъ» в «Межрегионгазе», практика «совмещения» должностей давно существует в «Газпроме»: «Так нам удобнее работать».
«Ъ» следит за развитием событий.
МАРИЯ КУЗНЕЦОВА