Нарушение Россией своих обязательств по поставкам нефти в Индию и Болгарию, послужило, как известно, основой для обвинений в адрес МВЭС, которые едва не привели к отставке министра Сергея Глазьева. На вчерашней коллегии министерства, информация о которой официально не распространялась, участники заседания пытались обеспечить условия для недопущения подобных прецедентов в будущем. Обсуждались и предварительные итоги экспортных поставок в 1993 году в счет госнужд и меры по выполнению соответствующих планов.
Неделю назад при обсуждении на коллегии министерства законопроекта о внешнеэкономической деятельности присутствовал министр, официально находящийся в отпуске, вчерашнее заседание вел его первый заместитель Олег Давыдов. Между тем обсуждавшийся вопрос был не менее важен: ход выполнения экспортных поставок в счет госнужд. Пока гарантий что ситуация с поставками нефти не повторится нет.
Как сообщил коллегии начальник главка поставок в счет госнужд Андрей Догаев, экспорт по принятым Россией межправительственным обязательствам должен составить в текущем году $15 млрд, в настоящее время он выполнен по поставкам сырья на 60%, что же до оказания содействия в сооружении в странах-партнерах народнохозяйственных объектов, то обязательства выполнены пока лишь на 40%.
Очевидно, что возможности МВЭС в обеспечении "ударного финиша года" ограничены. Во-первых, соответствующими экспортными квотами распоряжается Минэкономики. Во-вторых, совсем не просто заинтересовать российских экспортеров в выполнении обязательств государства. Госпоставки в значительной мере осуществляются по позициям, финансируемым из федерального бюджета, нефть — классический тому пример. А раз бюджет финансирует рублевые затраты, то и вся валютная выручка направляется в него же. К тому же расчеты по межправительственным соглашениям зачастую строятся по клирингу, что так же не всегда соответствует интересам экспортеров. Традиционные методы — дополнительные квоты и льготы производителям экспортной продукции — малопродуктивны. Лучшие результаты могут быть получены при расширении конкурса при экспорте в счет госнужд — федеральных торгов. Этот вариант так же несвободен от финансовых ограничений, вызванных несогласованностью позиций МВЭС, Минфина и Центрального банка, о чем Ъ неоднократно писал. Но конкуренция потенциальных экспортеров при четких гарантиях, что товар дойдет до потребителя в соответствии с обязательствами государства, может создать предпосылки для решения проблем госпоставок.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ