В пятницу Счетная палата огласила результаты очередной проверки АЛРОСА в части уплаты налоговых, таможенных и иных платежей в госбюджет. Как следует из пресс-релиза палаты, в 2004-2005 годах федеральный бюджет недополучил от деятельности алмазного монополиста 1,6 млрд руб. налоговых платежей. В самой АЛРОСА и курирующем ее Минфине все обвинения в недоплате налогов категорически отвергают.
АЛРОСА — одна из крупнейших в мире алмазодобывающих компаний, на долю которой приходится около 23% мировой добычи. Основными акционерами АЛРОСА являются Росимущество (37%), министерство по управлению госимуществом Якутии (32%), трудовой коллектив (23%). Еще 8% акций компании принадлежат восьми улусам (районам) Якутии.
В пятницу коллегия Счетной палаты под председательством Сергея Степашина рассмотрела очередное дело АЛРОСА. Напомним, что всего неделю назад палата утвердила акт проверки алмазного монополиста в части реализации алмазов на внешнем рынке за последние несколько лет (см. Ъ от 4 июля). На этот же раз речь пошла о правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налоговых, таможенных и других обязательных платежей в федеральный бюджет в 2004-2005 годах. С докладом на эту тему выступил аудитор Владимир Пансков, проверявший АЛРОСА в мае-июне этого года.
Как следует из пресс-релиза Счетной палаты, нынешняя проверка показала, что госбюджет недополучил от АЛРОСА в общей сложности 1,6 млрд руб. налоговых платежей. Так, только в 2004 году поступление налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) уменьшилось на сумму около 1 млрд руб. Это произошло, по мнению коллегии, в результате "'отставания' прейскурантных цен от реальных".
"В проверяемом периоде прейскурантные цены на алмазное сырье, утвержденные Минфином России, были значительно ниже рыночных. В 2004 году его стоимость по прейскурантным ценам составляла около $1,45 млрд, в то время как его реализация по фактической цене превысила $1,85 млрд",— говорится в пресс-релизе палаты. Еще 600 млн руб. было недополучено из-за неурегулированности проблемы разграничения полномочий между Россией и Якутией. По мнению Счетной палаты, республика продолжает "изъятие доли прибыли компании в виде арендных платежей и выведение ее из-под федерального налогообложения".
Получается, что нынешний акт проверки АЛРОСА на самом деле — камень в огород не столько алмазного монополиста, сколько якутских властей и Минфина. По крайней мере, последний расценил пресс-релиз Счетной палаты именно так. "Устанавливаемые Минфином цены на алмазы АЛРОСА действительны только для закупок в Гохран, то есть в казну государства. Поэтому их любое завышение обернется бюджетными потерями. Минфин не заинтересован в высоких ценах на этот вид закупок именно ради экономии бюджетных средств. Что касается пресс-релиза Счетной палаты о якобы бюджетных потерях для этого вида операций, то палата в очередной раз попала пальцем в небо, как и в случае утверждений о потерях Стабфонда от инфляции. В министерстве всегда готовы дать профессиональную консультацию Счетной палате перед публикованием ее сообщений в СМИ",— заявил Ъ официальный представитель Минфина.
В самой АЛРОСА также не согласны с обвинениями в недоплате налогов. "Прейскурант Минфина, который лежит в основе учетных цен, а следовательно, и налога на добычу полезных ископаемых, просто объективно не успевал меняться. Однако это не значит, что государство недополучало налоги с АЛРОСА, ведь за счет высоких цен увеличивалась прибыль компании, а значит, и налог с нее. Эти поступления значительно превышали потенциальные платежи по НДПИ",— заявили Ъ в пятницу в пресс-службе АЛРОСА.
Ъ будет следить за развитием событий.