В конце минувшей недели Счетная палата РФ опубликовала на своем официальном сайте итоги проверки расходования Нижегородской областью средств из федерального бюджета. По данным СП, часть средств областной казны была израсходована «нецелевым образом». В частности, речь идет о резервном фонде губернатора и областного законодательного собрания Нижегородской области. Вчера обладминистрация заявила, что средства тратились по закону. С подробностями — корреспондент «Ъ» ТАТЬЯНА КРАСИЛЬНИКОВА.
Ъ По данным Счетной палаты РФ, в 2004 году Нижегородская область получила из федерального бюджета свыше 3,5 млрд руб., что составило 17,2% доходной части областного бюджета. По состоянию на 1 января 2005 года, объем государственного долга области составил более 6,9 млрд руб., сократившись в 2004 году на 63,5 млн руб., или на 0,9%.
Результаты плановой проверки эффективности и целесообразности расходов средств федерального бюджета, перечисленных Нижегородской области, Счетная палата РФ опубликовала на своем официальном сайте в конце минувшей недели. По данным ведомства, проверка проводилась в апреле текущего года и выявила ряд нарушений законодательства правительством Нижегородской области. Так, по информации Счетной палаты, в 2004 году «нецелевым образом» были потрачены 3,249 млрд руб. средств областного бюджета из резервного фонда губернатора и 21,8 млн руб. из резервного фонда законодательного собрания Нижегородской области, сформированного в размере 22,5 млн руб. в расходной части областной казны. Кроме того, ревизоры указали на то, что с октября 2001 года региональный минфин не возвратил в территориальный дорожный фонд 155,7 млн руб., заимствованных на выплату зарплат бюджетникам.
Вчера пресс-служба администрации Нижегородской области в официальном заявлении сообщила, что «Нижегородская область законно расходует бюджетные средства» и «исполнение областного бюджета в 2004 году производилось в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ». Говоря о расходовании резервного фонда губернатора, заместитель министра финансов Софья Донская пояснила «Ъ», что к нецелевым тратам СП отнесла 1,199 млн руб., выделенных на приобретение трех квартир для сотрудников ЗС НО, Госнаркоконтроля РФ по Нижегородской области и Главного управления МВД РФ по Приволжскому федеральному округу. Кроме того, по словам замминистра, к нецелевым расходам отнесены 2,050 млн руб., направленные на содержание детского сада № 38, находящегося в ведении областного ГУВД.
Как заявили в пресс-службе обладминистрации, минфин не склонен считать расходование этих средств нецелевым, так как Бюджетный кодекс РФ не дает исчерпывающего перечня непредвиденных расходов из резервного фонда губернатора и поэтому «ограничений в расходовании не может быть установлено». По словам госпожи Донской, в регионе даже существует судебная практика, это подтверждающая.
Задолженность перед дорожным фондом в региональном минфине также опровергли. По словам Софьи Донской, отношения с нынешним Главным управлением дорожного и транспортного хозяйства (бывший Дорфонд области — «Ъ») урегулированы законом «Об областном бюджете 2005 года», в соответствии с которым задолженность ликвидируется.
Что касается расходования средств резервного фонда ЗС НО, то в минфине области подчеркивают, что депутаты сами утверждают объем резервного фонда на поддержку территорий в законе об областном бюджете, и в 2004 году средства расходовались в рамках такого закона.
Теперь Счетная палата РФ должна направить представление в администрацию Нижегородской области, а также информационное письмо в ЗС НО. В обладминистрации региона заверили, что никаких санкций не последует, а некоторые замечания Счетной палаты будут учтены при формировании бюджета на 2006 год. Сами депутаты ЗС НО, очевидно, не считают претензии Счетной палаты существенными, так как утвердили исполнение областного бюджета-2004 еще 23 июня без упреков и прений.