Волгоград остался без границ

Но с заводами

Волгоградский областной суд по иску мэрии признал недействительными границы Волгограда, установленные облдумой в марте этого года. Этим решением суд фактически подтвердил необоснованность исключения из границ Волгограда промзоны Светлоярского района и поселка Гумрак Городищенского района, которые мэрия считает территорией областного центра. Если проигравшая сторона не оспорит этот вердикт, то Волгоград уже в этом году получит в бюджет дополнительно 500 млн рублей налогов.
Установить границы муниципальных образований по закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» областная дума должна была до 1 марта 2005 года. Свой вариант границ Волгограда мэрия и горсовет представили в региональное заксобрание в августе 2004 года. При этом волгоградские власти предложили включить в городскую черту ряд областных земель, находящихся на территории соседних районов. В том числе промзону на территории Светлоярского района, где находятся крупные заводы «Каустик», «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», Волгоградский завод техуглерода и другие предприятия. А также поселок Гумрак, на котором расположен Волгоградский аэропорт. Свою позицию мэрия тогда объяснила намерением увеличить налоговые поступления в городской бюджет на 120 млн рублей за счет того, что в Волгограде ставки земельного налога существенно выше, чем в сельской местности.
Несмотря на разногласия городских властей с соседними муниципальными образованиями, не согласившимися с начертанием границ мэрией, парламентарии, торопясь управиться к сроку, утвердили закон «О наделении города-героя Волгограда статусом городского округа и установлении его границ» сразу в трех чтениях 28 февраля. Это решение вызвало протест не только у соседних районов, но и областных властей. Губернатор Николай Максюта отказался подписывать принятый облдумой законопроект, предложив депутатам сохранить прежние границы Волгограда с соседними районами. В итоге 17 марта депутаты утвердили предложенный обладминистрацией вариант, вернув промзону и Гумрак Светлоярскому и Городищенскому районам.
Сразу после принятия закона о границах Волгограда мэрия заявила о своем несогласии с ним и о намерении оспорить его в судебном порядке. В апреле горадминистрация подала иск в Волгоградский областной суд, требуя признать недействующим закон о статусе Волгограда в части установления его границ.
Вчера стало известно, что облсуд удовлетворил иск мэрии, отменив таким образом установленные законом границы. Решение вступит в законную силу через 10 дней. В ближайшее время городские власти обратятся в Министерство регионального развития с просьбой установить волгоградские границы. Как пояснил вице-мэр Волгограда Роланд Херианов, законодательство предусматривает решение вопроса с привлечением Министерства в том случае, если границы не были установлены на местном уровне до 1 марта 2005 года.
В мэрии судебным вердиктом удовлетворены. «В этом году эти предприятия должны были заплатить в бюджет Светлоярского района 47 млн по налогу на землю, а перейдя в черту города, они принесут городской казне около 500 млн земельных платежей», — сообщил вчера вице-мэр Роман Беков.
В правовом управлении облдумы вчера воздержались от комментариев по поводу решения суда, предложив подождать получения полного текста решения. Но ряд депутатов высказались за то, чтобы дума в обязательно порядке подала жалобу на решение суда. «Считаю решение суда опрометчивым, — сказал депутат Роман Гребенников. — Суд не учел, что право определения границ у субьекта РФ на момент принятия решения облдумой было. Кроме того, за это решение проголосовало большинство — 20 депутатов». По его словам, принятое решение учитывает только интересы города Волгограда, но не соседних муниципальных образований. К тому же, как говорят депутаты, в свете новых обстоятельств Министерству регионального развития придется пересматривать границы Городищенского и Светлоярского районов, которые уже были определены в соответствии с оспоренным законом.
В администрациях обоих районов вчера отказались комментировать решение суда, однако ранее их главы заявляли, что категорически не согласны с передачей промзоны Волгограду, так как это резко уменьшит доходную часть их и без того небольших бюджетов. Получить комментарий промышленников вчера не удалось, однако во время обсуждения законопроекта они заявляли, что если промзона будет передана областному центру, они откажутся от выкупа земли под своими площадками и вместо налоговых платежей будут платить арендную плату в федеральный бюджет.
СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...