Министр экономического развития РФ Максим Решетников с губернатором Московской области Андреем Воробьевым осмотрели Центр управления регионом (ЦУР) Подмосковья, на базе которого внедрена централизованная система отработки обращений бизнеса. Московская область первой среди российских регионов разработала и внедрила новый подход взаимодействия с бизнесом, который кратно повысил эффективность обратной связи.
Фото: предоставлено Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области
Фото: предоставлено Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области
Новый системный подход к отработке обращений предпринимателей был разработан в Московской области в рамках внедрения регионального инвестиционного стандарта. В прошлом году в Подмосковье были внедрены пять элементов нового регинвестстандарта, что регламентирует все сферы взаимодействия органов власти и бизнеса, обеспечивая понятные и простые условия ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности в регионе. Система ЦУР «Бизнес» — один из механизмов нового регинвестстандарта.
«Обращения предпринимателей на площадке ЦУР мы отрабатываем уже не первый год. В 2022 году сюда пришло 8,8 тыс. запросов бизнеса, 98% из которых были решены. При этом оставшиеся 2% — не закрыты, а находятся в стадии решения. Таким образом, мы фиксируем высокую эффективность работы с обращениями в рамках единого алгоритма. Однако до внедрения полноценной системы ЦУР ”Бизнес” часть обращений предпринимателей мы не видели — они приходили в муниципалитеты, в адрес госструктур и т. д. Мы не могли контролировать ход решения этих запросов. Теперь ЦУР ”Бизнес” позволяет собрать 100% всех обращений бизнеса в единой системе, что обеспечит профессиональный подход к их отработке»,— рассказала заместитель председателя правительства—министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева.
Фото: предоставлено Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области
Фото: предоставлено Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области
В единую информационную базу, работающую в ЦУР «Бизнес», заносятся все обращения, поступающие по восьми каналам связи: горячая линия 0150, инвестиционный портал Московской области, электронная почта губернатора Подмосковья, приемные правительства региона и уполномоченного по защите прав предпринимателей Московской области, «Добродел—Бизнес», социальные сети губернатора и Мининвеста, встречи с бизнесом.
После попадания в систему каждый запрос фиксируется и остается активным до окончательного решения ситуации. Как показывает практика, 80% всех обращений, поступающих в систему, решаются на уровне оператора, который первым принимает запрос. Этого удалось достичь, во-первых, за счет квалификации специалистов ЦУР «Бизнес», во-вторых, за счет базы знаний, сформированной на основе отработанных ранее запросов. База позволяет оператору по ключевым словам быстро найти ответ, предоставить консультацию в режиме онлайн и самостоятельно закрыть обращение.
Например, поступает запрос на консультацию по получению субсидий. Оператор вводит в базу знаний ключевое слово «субсидия» и сразу же получает все варианты субсидий, доступных для предпринимателей в Подмосковье. По уточняющим вопросам оператор находит нужную заявителю субсидию и предоставляет всю информацию об этой мере поддержки, а также дает подробные разъяснения, каким образом ее можно получить.
Схема: предоставлено Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области
В обращении также может содержаться задача. Например, предпринимателю необходимо получить разрешение на строительство. В этом случае к решению вопроса подключаются специалисты профильного ведомства, которые назначаются ответственными за работу с таким обращением. Решение задачи предприниматель получает в течение трех-пяти дней.
Кроме консультаций и задач, предприниматели могут обратиться в ЦУР «Бизнес» для решения какой-либо проблемы. Например, предпринимателю долгое время не удается получить разрешение на ввод или получить техусловия на подключение к электрическим сетям, или он столкнулся с завышенными тарифами. Для отработки такого обращения собирается рабочая группа, в которую могут входить представители нескольких профильных ведомств, организаций и структур, решения которых необходимы для устранения проблемы. Эта рабочая группа вырабатывает пошаговый алгоритм решения вопроса и курирует ход его исполнения. Срок закрытия таких обращений зависит от сложности ситуации. Важно, что такие вопросы остаются в системе ЦУР «Бизнес» до окончательного решения ситуации — обращение считается закрытым только после получения удовлетворительной обратной связи от заявителя по решению вопроса.
Помимо прямой задачи — оказания индивидуальной поддержки предпринимателям — система ЦУР «Бизнес» выполняет еще несколько функций. Так, все обращения, поступающие в систему, фиксируются на тепловой карте региона. Это, например, позволяет увидеть муниципалитеты, где бизнес сталкивается с трудностями чаще. Также карта позволяет оценить качество работы отдельных муниципалитетов с обращениями предпринимателей. Такой подход стимулирует местные власти к повышению эффективности работы с бизнес-сообществом.
Схема: предоставлено Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области
Еще один немаловажный функционал ЦУР «Бизнес» — выявление системных проблем. Большое количество обращений по одному и тому же вопросу указывает на системные недоработки. Например, в прошлом году поступило сразу несколько запросов, касающихся установки фасадных вывесок. Это стало сигналом о том, что в регионе отсутствует единый порядок согласования фасадных схем, в муниципалитетах нет единого тарифа оплаты, кроме того, отсутствует возможность электронного документооборота по этому вопросу. В результате ответственные ведомства взяли в работу эту проблему, и уже в феврале этого года список электронных госуслуг для бизнеса в Подмосковье планируется дополнить новой комплексной услугой «Вывеска + фасадная схема».
Таким образом, ЦУР «Бизнес» выполняет три важнейшие функции: решение вопросов бизнеса, мониторинг ситуации и улучшение бизнес-климата. Сегодня в Московской области эта система уже работает и решает поставленные задачи. При этом регион выразил готовность поделиться опытом внедрения данной практики с коллегами из других субъектов РФ. Сейчас такую систему обратной связи с инвесторами планируется тиражировать на 11 пилотных регионов.
АНО «Агентство инвестиционного развития Московской области»
Реклама