ФАС признала «Газпром» нарушившим закон

В среду вечером Федеральная антимонопольная служба России рассмотрела дело, возбужденное в отношении ОАО «Газпром» и его дочерних структур — «Межрегионгаза» и «Кироврегионгаза» — по заявлению Кирово-Чепецкого химкомбината. КЧХК обвинял «Газпром» и его структуры в необоснованном отказе от заключения договора на поставку сырья. ФАС РФ признала газовые компании нарушившими антимонопольное законодательство, и теперь они намерены обжаловать это решение в суде. Однако, как сообщил директор по правовым, корпоративным, имущественным отношениям и работе с акционерами КЧХК Александр Лычагин, решение ФАС РФ уже не изменит условий устных договоренностей о поставках, достигнутых сторонами в понедельник.

Заявление в отношении «Газпрома», «Межрегионгаза» и «Кироврегионгаза» в управление ФАС по Кировской области химкомбинат направил в конце января текущего года. В заявлении КЧХК обвинил газовые компании в необоснованном отказе от заключения договоров на поставку голубого топлива. Как неоднократно писал «Ъ», оформить документы стороны не могли с конца прошлого года: вместо запрашиваемого КЧХК объема в 1,45 млрд куб. м газа газовики «в связи с ограниченными техническими возможностями» согласились выделить только 1 млрд куб. м сырья, то есть 70% от заявленных лимитов. Договор не был подписан, и с 14 января подача газа на химкомбинат была ограничена, в результате был остановлен входящий в комплекс комбината Завод минеральных удобрений. Рассмотрев документы, УФАС приняло решение направить их в Федеральную антимонопольную службу. Параллельно шли разбирательства по иску КЧХК в суде, и 23 марта Московский арбитражный суд вынес решение в пользу химкомбината, обязав «Межрегионгаз» поставлять газ на условиях КЧХК, то есть в полном объеме. Газовики принялись оспаривать это решение, рассмотрение апелляции должно состояться до конца месяца.
В среду состоялись очередные слушания в ФАС РФ. Поздно вечером антимонопольная служба признала газовые компании нарушившими ст. 5 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», обязав заключить договор с КЧХК. Как сообщили в отделе общественных связей «Межрегионгаза», компании намерены обжаловать решение и предписание ФАС РФ в суде.
Со своей стороны, комментируя решение антимонопольного ведомства, директор по правовым, корпоративным, имущественным отношениям и работе с акционерами КЧХК Александр Лычагин отметил, что оно уже не может принципиальным образом повлиять на отношения химкомбината и «Газпрома», так как условия поставок природного газа на комбинат обсуждались сторонами в понедельник в офисе газовой компании (см. «Ъ» от 26 апреля). По достигнутым договоренностям структуры «Газпрома» будут с начала мая поставлять газ на своих, изначально заявленных условиях, то есть в 70% от необходимого комбинату объема. Впрочем, при этом на КЧХК считают, что решение ФАС РФ может стать дополнительным аргументом при рассмотрении в суде дела, возбужденного областной прокуратурой по факту остановки части производств. Прокурор Кировской области Павел Кукушкин считает, что «из-за ненадлежащих действий лиц, выполнявших управленческие функции, был причинен ущерб интересам государства и граждан». Расследование дела поручено следственному управлению прокуратуры области.
ИРИНА РОСТОВА, Киров