прецедент
Сегодня президент РФ Владимир Путин начинает свой первый в статусе главы государства визит на Ближний Восток. Сначала он побывает в Египте, а потом в Израиле, на землю которого ранее не ступала нога ни одного российского или советского лидера. На фоне скандала вокруг продажи Сирии зенитных ракетных комплексов, ядерного сотрудничества с Ираном, неизменной поддержки Москвой проарабских резолюций в ООН и судебного преследования олигархов-евреев в России Кремль счел за благо продемонстрировать всему миру готовность к укреплению дружественных связей с еврейским государством.
Путь к пирамидам
Посещение Египта по замыслу российской дипломатии должно уравновесить поездку Владимира Путина в Израиль в глазах арабского мира, благо что приглашение посетить эту страну давно ждало своего часа. Визит начнется сегодня вечером с официального ужина, который даст в честь высокого гостя президент Хосни Мубарак. В среду утром президенты проведут переговоры. После этого Владимир Путин посетит штаб-квартиру Лиги арабских стран, где встретится с генсеком этой организации, бывшим главой МИД Египта Амром Мусой. Если позволит время, господин Путин заедет и на приуроченный к его визиту бизнес-форум, который организован торгово-промышленными палатами двух стран. И, конечно, съездит посмотреть на знаменитые египетские пирамиды.
По итогам визита Владимира Путина в Египет планируется подписать несколько документов, в том числе совместное заявление, с которым в последний момент возникли сложности. Каир настаивает на том, чтобы в текст документа была внесена формулировка об однозначной поддержке Москвой членства Египта в Совете Безопасности ООН, состав которого в результате готовящейся реформы будет расширен. Москва же хотела бы ограничиться более осторожной формулировкой.
В ходе визита планировалось также подписать внушительный пакет соглашений, но возникли трудности — в частности, с соглашением о сотрудничестве в области использования мирного атома, на которое очень рассчитывали в Москве. Оказалось, что Египет по стратегическим соображениям (Каир ориентируется на США) не готов сотрудничать с Россией в столь деликатной сфере. К тому же в случае, если Египет начнет работы в области атомной энергетики, ему придется присоединиться к ряду международных соглашений в области нераспространения. Это связало бы ему руки: по оценке экспертов, Каир тешит себя надеждой когда-нибудь заполучить ядерное оружие.
Во время визита может всплыть еще одна проблема. Недавно Египет объявил тендер на закупку более тысячи единиц переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК). Предполагается, что в нем примет участие "Рособоронэкспорт" и китайская государственная корпорация. Однако на встрече в Братиславе Владимир Путин и Джордж Буш подписали договор, ограничивающий продажу ПЗРК в "чувствительные регионы мира", к которым США относит и Египет, где действуют экстремистские организации, подозреваемые в сотрудничестве с "Аль-Каидой". К тому же 27 марта минобороны Израиля объявило о пресеченных попытках контрабанды с территории Египта в сектор Газа нескольких ПЗРК "Стрела" для палестинских боевиков. Так что США и Израиль вряд ли спокойно отреагируют на продажу российских "Игл" Египту. В итоге российской стороне сейчас необходимо убедить Каир приобрести вместо переносных стационарные ЗРК "Стрелец", которые Россия собирается поставлять Сирии. Но тут есть опасность, что Каир на это не пойдет и выгодный контракт уплывет к конкурентам из КНР.
Скандально-исторический визит
Приглашения посетить Израиль Владимир Путин получал неоднократно, и неизвестно, когда бы состоялся этот исторический визит, если бы не скандал, разразившийся в начале года. Тогда стало известно о намерении России продать Сирии зенитные ракетные комплексы. Израильтяне заподозрили, что речь идет о ПЗРК "Игла", и забили тревогу: по их мнению, переносные комплексы могут попасть в руки ливанской экстремистской группировки "Хезболла", которой покровительствуют Сирия и Иран. Израильское правительство собралось на экстренное совещание. На родину был срочно вызван посол Израиля в РФ Аркадий Мил-Ман. Наблюдатели заговорили о кризисе в российско-израильских отношениях.
Тогда-то, по информации Ъ, в Москве и родилась идея организовать первый в истории визит российского президента в Израиль. Тем временем Минобороны РФ заявило, что Россия собирается продать Сирии не ПЗРК "Игла", а стационарные зенитные ракетные установки "Стрелец", которые, мол, нельзя тайно переправить боевикам. Стало также известно, что по условиям контракта Россия получает право проводить внезапные инспекции, дающие возможность удостовериться, что установки находятся там, где их обязалась разместить сирийская сторона. Кроме того, в Израиль отправилась группа представителей Генштаба вооруженных сил РФ, которые с документами на руках доказывали израильским военным, что установки "Стрелец", представляющие собой скрепленные друг с другом стволы "Игл", нельзя размонтировать и использовать как переносные комплексы. Однако и это не успокоило израильтян.
На прошлой неделе масло в огонь подлил сам Владимир Путин, заявивший в интервью израильскому телевидению, что Россия продает Сирии "Стрельцов", чтобы израильские самолеты не могли свободно летать над дворцом сирийского президента. Это высказывание вызвало в Израиле шквал критических высказываний в адрес президента России. Источник в правительстве Израиля заявил корреспонденту израильского телевидения, что не понимает, зачем Владимир Путин едет в Иерусалим: ему якобы было послано 100 вопросов в рамках подготовки к визиту и ни на один из них не получено ответа.
В конце минувшей недели интернет-сайт grani.ru, а вслед за ним и радио "Эхо Москвы" сообщили о том, что в ходе визита Владимир Путин будто бы предложит Израилю сделку: Москва аннулирует контракт с Сирией, а Израиль выдает России беглых олигархов, в частности Леонида Невзлина и Михаила Брудно.
Как стало известно Ъ от источника, близкого к израильскому правительству, эта информация не вполне соответствует действительности. По словам источника, в начале апреля Москва действительно через сына премьера Ариэля Шарона Омри и главу МИД Израиля Сильвана Шалома прощупывала возможность экстрадиции олигархов. Только взамен Израилю предлагали не отказ от поставок Сирии зенитных установок, а выдачу израильских граждан, отбывающих срок в российских тюрьмах. Впрочем, Израиль тут же дал понять, что для него эта сделка неприемлема. Что же касается "Стрельцов", то, судя по всему, Владимир Путин в ходе переговоров будет отстаивать право России на реализацию этой сделки.
Посредничество не приветствуется
Несмотря на налет скандальности, визит Владимира Путина в Израиль обещает быть весьма помпезным. Утром в четверг президент России встретится со своим израильским коллегой Моше Кацавом, в резиденции которого состоится торжественная церемония передачи в дар Израилю памятника жертвам холокоста работы Зураба Церетели. Потом Владимир Путин и Ариэль Шарон проведут переговоры, которые завершатся официальным ужином в честь российского президента. Владимир Путин собирается также посетить мемориальный комплекс памяти жертв холокоста "Яд ва-Шем". Планируется, что именно там ветераны Великой Отечественной войны, живущие в Израиле, наградят президента РФ медалью, специально выпущенной к 60-летию Победы министерством обороны Израиля.
Столь же увлекательной и насыщенной обещает быть и содержательная часть визита. В ходе пребывания президента РФ в Израиле будут подписаны (или в крайнем случае будет объявлено о скором подписании) важные документы, такие, как соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений, о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях, а также о военно-техническом сотрудничестве в интересах третьих стран.
По итогам переговоров Владимир Путин и Ариэль Шарон подпишут совместную политическую декларацию. Впрочем, при ее согласовании были некоторые проблемы. Израильтяне не хотели подробно прописывать "ведущую роль" России в ближневосточном урегулировании. Как ожидается, столь же сдержанно израильская сторона отнесется и к посредническим инициативам, которые везет в Иерусалим российский президент. Как стало известно Ъ, одна из них — созвать в Москве осенью 2005 года "встречу высокого уровня" по палестино-израильскому урегулированию. Россия предлагает, чтобы эта встреча прошла при участии представителей Израиля, палестинской национальной администрации, Египта, Иордании, а также "квартета" международных посредников (ООН, ЕС, США и РФ).
Однако позиция Израиля давно известна: там заинтересованы в развитии отношений с Россией — в частности и потому, что за это выступают русскоязычные избиратели, которые составляют около 20% электората. Но посредническую роль России в ближневосточном урегулировании израильтяне не приветствуют — в первую очередь из-за проарабской, как они считают, ориентации Москвы. Израиль также с подозрением относится к международным форумам по проблемам урегулирования, на которых он неизбежно попадает под консолидированное давление стран, в большей степени симпатизирующих палестинцам.
29 апреля, в последний день визита, Владимир Путин посетит Палестинскую автономию. Там он отдаст дань уважения Ясиру Арафату, посетив его могилу в Рамалле, а затем проведет переговоры с главой ПНА Махмудом Аббасом. По информации Ъ, к визиту была завершена доработка контракта о поставке 50 бронетранспортеров (БРДМ-2) для нужд палестинских силовых структур и 2 вертолетов Ми-17 для высших палестинских руководителей.