Как вчера сообщал „Ъ“, 20 апреля губернатор Пензенской области Василий Бочкарев подписал постановление об ограничении реализации и распития пива в общественных местах, дублирующее Федеральный закон с тем же названием, принятый 15 апреля. Местные пивовары считают, что принят «мягкий» вариант закона и что законодательная инициатива Василия Бочкарева не отразится на объемах реализации их продукции. По данным „Ъ“, Пенза стала первым регионом, принявшим на местном уровне постановление, поддерживающее инициативу президента России Владимира Путина об ограничении свободной продажи пива.
Статья 2 закона не допускает распитие и розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. Несовершеннолетним запрещается распитие пива в любых общественных местах.
Первым регионом, где поддержали инициативу президента, стала Пензенская область. По сообщению пресс-службы облправительства, 20 апреля 2005 года вышло постановление правительства Пензенской области №212-П за подписью Василия Бочкарева того же содержания, что и Федеральный закон. Фактически местное постановление просто продублировало содержание закона, не внеся в пензенское законодательство ничего принципиально нового. В базе законодательных актов системы «Консультант Плюс» подобного документа не зафиксировано больше ни в одном регионе Российской Федерации.
Руководство крупнейших пензенских пивоваренных заводов оценивают новый закон нейтрально или положительно. «Закон об ограничении розничной продажи и потребления пива, вступивший в силу, и последовательные решения местных властей упорядочат бесконтрольное распитие этого напитка и привьют россиянам навыки культуры в его употреблении», — заявил „Ъ“ директор пензенского завода «Очаково» Виталий Зайцев.
По словам начальника отдела маркетинга и рекламы ОАО «Визит» (пивоваренной компании г. Кузнецка Пензенской области — „Ъ“) Игоря Резника, нововведение не отразится на реализации продукции компании. «Принятый вариант закона более мягкий, чем первый, который ограничивал потребление пива на улице, и потому мы особо не пострадаем», — сказал „Ъ“ господин Резник.
По мнению Виталия Зайцева, «в Пензе нужно открывать специальные пивные бары, кафе и летние палатки, оборудованные всей необходимой современной инфраструктурой». Дополнительных торговых точек компании открывать не собираются. По заявлению Игоря Резника, ежегодно ставятся фирменные шатры, где можно купить пиво компании «Визит», но увеличивать их количество не предполагается.
По мнению специалиста по маркетингу пензенского пивоваренного завода «Самко» Натальи Нагаевой, «уровень продаж относительно прошлогоднего может снизиться, но не из-за одного этого постановления». «Нас ограничили со всех сторон — приняли законы об ограничении рекламы, продажи и распития пива», — заявила „Ъ“ Наталья Нагаева.
Местные аналитики полагают, что поспешное принятие постановления, дублирующего Федеральный закон, связано со стремлением Василия Бочкарева продемонстрировать свою лояльность Кремлю перед собственной переаттестацией, которая должна состояться в июне. «Губернатор подписал постановление через пять дней после того, как аналогичный закон был принят на федеральном уровне. В то же время никакой необходимости, с законодательной точки зрения, в этом не было – ведь Пензенская область не является территорией, где не действуют общероссийские законы», - заметил источник „Ъ“ в облправительстве.
АЛИНА ДАНИЛОВА, Пенза