Ленобласти может не хватить "мусорных" денег

Бюджет региона принят во втором чтении

Вчера Законодательное собрание Ленобласти утвердило во втором чтении проект бюджета на 2003 год. Спеша заполучить главный финансовый документ к концу декабря, народные избранники проигнорировали тот факт, что в нынешнем виде он обещает Ленобласти более существенный дефицит, чем ранее провозглашенные 14,1%.
Первое обсуждение бюджета Ленобласти на 2003 год состоялось 21 октября. Его основные показатели: доходы — 8,6 млрд рублей, расходы — 9,84 млрд рублей. Напомним, в законопроекте было запланировано превышение расходов над доходами в 14,1%. Причиной тому стал вступивший в силу новый Налоговый кодекс, по которому алкогольные и табачные акцизы перекочевали из местной казны в федеральную.
       Ко второму чтению профильные комиссии областного парламента сформировали собственные предложения по изменению некоторых расходных статей. Как сообщил коллегам председатель бюджетной комиссии ЗакСа Анатолий Зайцев, было подано 19 поправок. Депутаты одобрили 4 из них. Так, комитет общего и профессионального образования должен дополнительно получить 815 тысяч рублей ("на текущее содержание численности комитета"), а предприятия жилищно-коммунального сектора — 10,2 млн рублей в качестве компенсации за обеспечение бытовым газом льготных категорий граждан. Около 23 млн рублей предложено перераспределить в рамках некоторых целевых программ, а 25 млн рублей — дополнительно направить на пополнение резервного фонда губернатора.
       Бурного обсуждения закона не получилось. Некоторые депутаты попытались было выяснить у председателя областного комитета финансов Александра Яковлева, как вышло, что из проекта бюджета исчезла строка на строительство новой поликлиники в Луге или почему так мало средств зарезервировано на починку муниципальных котельных. Но вице-губернатор только развел руками и сообщил, что подобные вопросы следует задавать "не финансистам, а профессионалам" — комитетам по строительству и по энергетике. Тут в дискуссию вмешался председатель ЗакСа Виталий Климов и успокоил коллег: "Всего не предусмотришь, а бюджет принимать надо. Вношу предложение собраться еще раз не позднее конца января и откорректировать бюджет по новой. Поверьте, нам все равно придется это сделать". После таких слов парламентарии утвердили областной бюджет во втором чтении.
       Говоря о необходимости будущей корректировки бюджета, спикер Климов имел в виду новый налоговый закон, который недавно приняла Госдума — о налоге для предприятий на уборку и содержание территорий. Он не может превышать 3% от фонда оплаты труда. Но дело в том, что в большинстве муниципальных образований Ленобласти с предприятий сейчас взимают аналогичный сбор не с фонда оплаты труда, а с объема реализации товаров и услуг, что позволяет собирать в бюджет на порядок больше средств. В случае если новый закон одобрят Совет федерации и президент, многие областные районы и города потеряют до 15-25% налоговых поступлений. А в тех районах, где расположены крупные промышленные производства, потери будут еще существеннее. Так, например, в Волховском районе сбор за уборку территорий должен составить половину из запланированных 76,5 млн рублей налоговых поступлений.
       Как сообщил корреспонденту Ъ вице-губернатор Александр Яковлев, он не сомневается, что новый налог вступит в силу уже с 1 января 2003 года. "Пока у нас только в пяти районах налог на уборку территорий исчисляется как положено — с фонда оплаты труда. Во всех остальных доходы придется пересматривать, — заявил господин Яковлев. — Последствия для областного бюджета будут серьезные, но не критичные".
       АЛЕКСЕЙ СОБОЛЕВ
       
       
       

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...