Завтра на заседании городского парламента депутаты намерены приступить к обсуждению даты выборов в ЗакС. Накал страстей ожидается нешуточным. Гостивший в субботу в Петербурге глава Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков прямо заявил, что ни при каких условиях не допустит проведения выборов в городское собрание в 2003 году (Ъ сообщал об этом вчера). Это значит, что рассчитывать на продление срока своих полномочий депутатам не стоит.
Споры вокруг даты выборов в ЗакС ведутся почти уже год. За это время Уставный суд успел дважды принять решения. В марте, проанализировав действующую на тот момент редакцию городской конституции, суд определил: выборы в местное собрание должны пройти в первое воскресенье апреля 2002 года. Но после того, как депутаты внесли изменения в Устав, записав в нем, что полномочия нынешнего парламента истекают "в первое воскресенье апреля последнего календарного года полномочий", УС в июне определил: выборы в ЗакС должны состоятся не раньше апреля 2003-го.
Однако и последнее решение Уставного суда не поставило точку в споре. Наоборот, на сегодняшний день в кулуарах ЗакСа и Смольного обсуждаются четыре варианта даты избирательной кампании в городское собрание: апрель или декабрь 2002 года, апрель или декабрь 2003 года.
Между тем, настроения в ЗакСе таковы, что среди депутатов найдется гораздо больше противников апреля будущего года, чем сторонников любой другой даты. Потому как только в этом случае их полномочия сокращаются почти на девять месяцев. В остальных других — парламентарии безболезненно отсиживают полных четыре, а то и больше, года в своих уютных креслах. В свою очередь, Смольный готов любыми доступными ему методами настаивать на назначении парламентских выборов как раз на неугодное народным избранникам время. Официальная версия Владимира Яковлева — любая другая дата, кроме апреля 2002 года, может помешать празднованию юбилея Петербурга.
В субботу в местные выборные баталии включился глава ЦИК Александр Вешняков. В перерыве между заседаниями Межпарламентской ассамблеи, в работе которой господин Вешняков принимал участие, он встретился с председателем Горизбиркома Александром Гарусовым. Как рассказал вчера корреспонденту Ъ его заместитель Дмитрий Краснянский, господин Вешняков заявил, что выборы в городское собрание надо устраивать в 2002 году. По мнению главы ЦИКа, проведение выборов в апреле 2003 года будет противоречить федеральному законодательству. А именно, произойдет необоснованное продление сроков полномочий петербургских депутатов. По закону это можно сделать только в случае совмещения избирательной кампании в ЗакС с общефедеральными выборами. Но совмещение выборов в ЗакС с выборами в Госдуму, намеченными на декабрь 2003 года, тоже приведет к нарушению федерального законодательства, которое разрешает региональным депутатам продлевать свои полномочия не более, чем на год. Городским парламентариям не посчастливилось — они не вписываются в декабрь 2003 года. По словам господина Краснянского, ЦИК намерен назначить выборы в Госдуму на 23 декабря. А первый тур выборов в нынешний состав ЗакСа проходил 5 декабря 1998 года. В случае с декабрем 2003 года депутаты пересидят в Мариинском на 19 дней больше разрешенного законом.
Вероятнее всего, выборы в ЗакС будут назначены на декабрь 2002 года. По словам председателя комитета по законодательству городского собрания Виталия Калинина, на это есть две причины. Во-первых, не произойдет никакого нарушения сроков полномочий народных избранников. А, во-вторых, не сорвутся намеченные на 9 декабря довыборы в ЗакС по 12-му и 23-му округам, депутаты которых — Сергей Миронов и Андрей Корчагин — перешли на работу в Совет федерации и в администрацию Невского района соответственно.
Правда, для того, чтобы назначить выборы на декабрь 2002 года, необходимо отменить решение Уставного суда об апреле 2003 года. Но, как отметил господин Калинин: "Пока не нашлось ни одного гражданина, кто бы опротестовал в суде решение УС".
ОЛЬГА ДРАМАРЕЦКАЯ