Избирком задает стандарт

Главным действующим лицом прошедшего в минувшую субботу 18-го пленарного заседания Межпарламентской ассамблеи (МПА) стал председатель Центризбиркома России Александр Вешняков. Он представил "Конвенцию о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках СНГ".
Кроме того, господин Вешняков сделал несколько примечательных заявлений по поводу региональных избирательных кампаний. Так, он высказался за избрание ЗакСа Петербурга в 2002 году. Что касается шансов господина Яковлева стать губернатором в третий раз, то "однозначно на этот вопрос сейчас не возьмется ответить никто, в том числе и председатель Центризбиркома". А с полпредом по Северо-Западу Виктором Черкесовым Александр Вешняков договорился "контактировать в случае кризисных ситуаций на выборах в регионах округа".
В повестке дня 18-го заседания Межпарламентской ассамблеи (МПА), как обычно, значилось много разнообразных законопроектов — "О театре", "О питьевой воде", "О регулировании труда моряков". Трудно назвать сферу жизни, по которой в МПА не разработали бы модельного документа. (Национальные парламенты, впрочем, обращают на них мало внимания.) На сей раз ассамблея занялась выборами — "Конвенцию о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ" представил председатель Центризбиркома (ЦИК) России Александр Вешняков.
Господина Вешняков обосновал необходимость конвенции тем, что демократичность выборов оценивается международными наблюдателями весьма произвольно, на основании множества разных документов. Например, на последних выборах президента Киргизии наблюдателям не понравилось требование о знании кандидатами родного языка. А аналогичная норма в законодательстве прибалтийских республиках ни у кого не вызывает нареканий. Господин Вешняков заступился за белорусского президента Александра Лукашенко, который во время выборов у себя в стране в сентябре "пустил на 700 участков иностранных наблюдателей и все равно был обвинен в непрозрачности, в то время как в Польше и Великобритании зарубежный контроль вообще не предусмотрен".
Выступление Александра Вешнякова показалось собравшимся убедителеным. Конвенцию, которая представляет собой свод избирательных принципов, МПА одобрила. Споры вызвала только одна статья — о Межгосударственном избирательном совете, в который должны войти главы национальных ЦИКов. Члены МПА решили ее доработать.
Александр Вешняков воспользовался поездкой в Петербург, чтобы пообщаться и с первыми лицами города и Ленинградской области. По его мнению, в этих субъектах федерации "самое низкое в России качество законов о выборах". Тем не менее, избирательная кампания в Ленинградской области (на 16 декабря назначены выборы в законодательное собрание), господину Вешнякову особых опасений не внушает — "все вопросы разрешимы".
Гораздо сложнее обстоит дело с выборами в парламент Петербурга. В городе идет постоянный спор о внемени их проведения. (В местном законе предусмотрена фиксированная дата выборов — апрель, но полномочия действующего законодательного собрания заканчиваются в декабре.) Последний вердикт городского уставного суда предписывает назначить голосование на апрель 2003 года. Но председатель ЦИКа несколько раз говорил, что "этот срок не имеет под собой никакой серьезной правовой основы". В начале осени в избирком Санкт-Петербурга поступило письмо из ЦИК, рекомендующее провести выборы в декабре 2002 года. Однако пообщавшись в субботу с губернатором Владимиром Яковлевым, глава ЦИК пришел к выводу, что "апрель 2002 года тоже заслуживает внимания". Есть и третий вариант — совместить выборы в петербургское законодательное собрание с еще не назначенными выборами в парламент союзного государства России и Белоруссии. Как сообщил господин Вешняков коррепонденту Ъ, принять окончательное решение ЦИК намерен в начале декабря.
МАРИЯ ОЛЬКИНА

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...