борьба за власть
Вчера самарская гордума приняла новый устав города, по которому мэр будет избираться не всенародно, а членами городского парламента из числа депутатов. В итоге действующий градоначальник Георгий Лиманский будет управлять Самарой лишь до июля 2006 года, когда заканчивается срок его полномочий. Изменить устав оппозиционные мэру депутаты планировали давно, но для этого им не хватало одного голоса. Вчера к ним неожиданно присоединились два бывших сторонника мэра.
Противостояние сторонников и противников господина Лиманского в гордуме продолжается более полугода. Почти сразу после избрания 4 июля прошлого года 23 депутата, в основном представители финансово-промышленных групп, встали в жесткую оппозицию к мэру. Еще 10 человек считаются его сторонниками. Противостояние было столь острым, что с момента избрания депутаты не провели ни одного общего заседания.
Вчера в Самаре наконец-то состоялось заседание гордумы, на котором вопреки уже сложившейся практике был кворум. В зимнем саду областного парламента собрались 25 из 36 депутатов: к 23 оппонентам мэра неожиданно присоединились Феликс Лаврушин и Людмила Аксенова. Это привело к принятию 24 голосами новой редакции устава, который до 1 июля необходимо было привести в соответствие с федеральным законом о местном самоуправлении.
Теперь мэр Самары, одновременно возглавляющий городскую думу, будет избираться из числа депутатов, а не всенародно. При этом городской администрацией будет руководить нанимаемый по контракту менеджер. Решение о его назначении будет согласовываться с комиссией, состоящей из депутатов городской и губернской дум. Кроме того, депутаты поменяли статус Самары, которая теперь называется городским округом. На вчерашнем заседании было особо отмечено, что именно дума станет органом, который реально управляет городом и контролирует деятельность администрации.
"Я единственный, кто не голосовал за новый устав,— заявил Ъ депутат Михаил Матвеев.— Считаю, что избрание мэра в полуторамиллионном городе из 35 депутатов думы противоречит всем представлениям о демократии". При этом господин Матвеев отметил, что в декабре оппозиционное мэру большинство приняло положение "О формах прямого волеизъявления населения города Самары", по которому со своего поста может быть отозван лишь всенародно избранный мэр. "Избранный же депутатами градоначальник становится не ответственным перед населением, что еще больше усугубляет ситуацию",— заметил он.
"Мы просто привели устав в соответствие с федеральными нормами",— заявил Ъ депутат Юрий Буянов. А отсутствовавший на заседании депутат из числа сторонников мэра Михаил Анисимов заметил, что "вопрос о разграничении полномочий всегда стоял ребром, но ребята пошли дальше; бог им в помощь". Он выразил мнение, что вопрос о способе избрания градоначальника необходимо вынести на референдум. "Не уверен, что население дало нам право избирать главу города",— сообщил депутат.
В мэрии Самары пока не комментируют итоги заседания. Руководитель управления по связям с общественностью и работе со СМИ Вячеслав Звягинцев лишь сообщил о своей личной позиции. "Самарцев лишили права выбора,— отметил он.— Если бы в свое время люди, выбиравшие депутатов, знали, что один из них может потом стать мэром, они, возможно, голосовали бы по-другому".