Вчера в Центральном райсуде Воронежа начались предварительные слушания по иску Воронежской гордумы и прокуратуры области к администрации города с требованием отменить постановление о повышении на 20% тарифов на коммунальные услуги. Юристы мэрии добились переноса слушаний до понедельника по формальным основаниям. Депутат гордумы Галина Кудрявцева и старший советник прокурора области Валентина Иванова заявили, что действия представителей мэрии направлены на затягивание процесса до окончания выборов в гордуму, которые состоятся через две недели.
2 февраля прокурор области Александр Пономарев опротестовал постановление и.о. мэра Вячеслава Артемова, обосновав свою позицию законом «Об основах федеральной жилищной политики», согласно которому изменение цен на коммунальные услуги может происходить не чаще, чем один раз в год (1 апреля 2004 года мэрия уже поднимала тарифы на 18%). Прокуратура области потребовала отменить постановление от 29 декабря в десятидневный срок. Однако горадминистрация проигнорировала прокурорский протест. Вице-мэр по экономике Сергей Курило объяснил это тем, что решение о повышении тарифов принято по рекомендации региональной энергетической комиссии.
14 февраля облпрокуратура обратилась в суд Центрального района с требованием признать незаконным решение мэрии о повышении тарифов на коммунальные услуги. Воронежская гордума также подала судебный иск к мэрии с требованием об отмене постановления. Депутаты мотивировали свое требование тем, что постановление господина Артемова о повышении тарифов в Воронеже не согласовано с гордумой, хотя по закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и уставу города изменение тарифов подлежит согласованию с представительным органом. 25 февраля судья Центрального райсуда Наталья Жукова объединила иски областной прокуратуры и Воронежской гордумы в одно производство.
Вчерашнее судебное заседание началось в 14.10. Интересы мэрии представляли вице-мэр по экономике Сергей Курило, начальник отдела правовой работы в сфере ЖКХ, промышленности, транспорта и связи Лариса Панкова и юрисконсульт мэрии Максим Заруцких. Со стороны истцов на заседании присутствовали начальник муниципально-правового управления гордумы Нина Музалевских, депутат гордумы Галина Кудрявцева и старший советник прокурора области Валентина Иванова.
Юрист администрации Воронежа Максим Заруцких заявил ходатайство о переносе судебного заседания. Он мотивировал это тем, что мэрия не получила от гордумы копии документов, обосновывающих исковые требования. Господин Заруцких объяснил, что из-за отсутствия копий юристы горадминистрации не смогли подготовиться к суду. Судья Жукова заявила, что к ней от гордумы, кроме искового заявления и копии постановления мэрии, тоже ничего не поступало, поэтому она попросила представителей ответчика уточнить, о каких документах идет речь. Госпожа Музалевских сообщила, что в распоряжении городских чиновников должна быть вся необходимая документация,
в связи с чем она не считает нужным предоставлять их мэрии. Судья Жукова отклонила ходатайство юриста городской администрации.
Начальник отдела правовой работы в сфере ЖКХ, промышленности, транспорта и связи Лариса Панкова выдвинула новое ходатайство – оставить без рассмотрения исковое заявление гордумы по формальным основаниям. Как заявила госпожа Панкова, гордума вправе подавать в суд заявление о признании постановления противоречащим законодательству, но не обращаться с иском об отмене правового акта. Однако судья Наталья Жукова отклонила и это ходатайство.
Юристы администрации города, в свою очередь, заявили, что не были осведомлены об объединении исков облпрокуратуры и гордумы. Судья Жукова сочла эти претензии достаточным основанием для переноса рассмотрения дела по существу и до понедельника объявила перерыв в судебном заседании.
Депутат Галина Кудрявцева, выйдя из зала суда, заявила, что все ходатайства мэрии были направлены на затягивание процесса. «В горадминистрации полагают, что я скоро уже не буду депутатом и не смогу отстаивать народные права», – заявила госпожа Кудрявцева (20 марта состоятся выборы в городскую и областную думы. – „Ъ“). Старший советник прокурора области Валентина Иванова согласилась с депутатом Кудрявцевой в том, что воронежская мэрия стремится затянуть процесс до окончания выборов.
ДЕНИС ПЫРКОВ