По оценке министра финансов Антона Силуанова, дефицит федерального бюджета России по итогам года составит до 2% ВВП. По его словам, из Фонда национального благосостояния (ФНБ) ведомство рассчитывает потратить на покрытие дефицита около 3–4 трлн руб. Минфин не исключает возможности выхода на внутренний рынок заимствований в текущем году, но прежде нужно определиться с бюджетным правилом.
Антон Силуанов
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Антон Силуанов
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Господин Силуанов пояснил, что до 2025 года ведомство предлагает ввести постепенный переход к обновленному бюджетному правилу, предусмотрев более мягкую бюджетную политику.
«Предложение Минфина — сделать переходный период в течение двух лет. Мы предлагаем в 2025 году переход уже на полноценные правила, а в 2023–2024 годах более мягкая бюджетная политика. Модификация правил предусматривает не то чтобы смягчение принципов, но большую гибкость, потому что добавляется еще одна компонента — возможности нашего экспорта углеводородов... Если раньше была цена отсечения как условие формирования нефтегазовых доходов, то сейчас, когда помимо цены на нефть важны объемы поставок нефти и газа, мы сделали зависимость поступлений бюджетных доходов не только от цены, но и различных вариантов объема добычи и экспорта углеводородов»,— сказал министр на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).
Господин Силуанов отметил, что модификация бюджетного правила предусматривает переходный период до 2025 года. Наработки по бюджетному правилу планируется обсудить в правительстве. Министр уточнил, что общая логика правила не меняется: речь идет об определении уровня нефтегазовых доходов бюджета, которые власти смогут направлять на расходы. С учетом новшеств это правило будет опираться не только на цену нефти, но также и на другие параметры — объем добычи и экспорта.
В предельный уровень расходов Минфин предлагается включить так называемые квазирасходы, подразумевающие бюджетные кредиты. Господин Силуанов отметил, что в будущем это позволит властям избежать соблазна увеличить квазибюджетные операции. Министр добавил, что новая конфигурация бюджетного привила предусматривает «не то что смягчение принципов, но большую гибкость».
Вице-премьер Андрей Белоусов считает, что при покрытии расходов бюджета нефтяными доходами могут возникнуть трудности. По его словам, сейчас правительство обсуждает вопрос изменения действующего бюджетного правила.
Что происходит на ПМЭФ-2022 — читайте здесь.