дело губернатора
Басманный суд Москвы не удовлетворил вчера жалобу защиты ярославского губернатора Анатолия Лисицына. Адвокаты требовали прекратить уголовное преследование их подзащитного по делу о нецелевом расходовании 1,5 млрд бюджетных рублей и о якобы неправомерных налоговых льготах местным предприятиям.
Уголовное дело в отношении губернатора Ярославской области Анатолия Лисицына было возбуждено 1 июня этого года, а 20 августа Генпрокуратура привлекла его в качестве обвиняемого (Ъ писал об этом деле 24 августа и 10 декабря).
Напомним, что поводом для уголовного преследования Анатолия Лисицына стал рапорт старшего помощника генпрокурора Кизлыка о результатах комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности областной администрации. Основные претензии к губернатору заключались в том, что в апреле 2001 года он подписал "вредоносный для области" закон "О стимулировании экономического развития Ярославской области", в числе прочего предоставлявший предприятиям налоговые льготы. Тем самым губернатор "умышленно превышал свои должностные полномочия с целью получения возможности бесконтрольного расходования средств областного бюджета". В частности, в 2002-2004 годах господин Лисицын якобы инвестировал бюджетные средства в частные предприятия. При этом он якобы сознательно нарушал подписанный им же закон, поскольку при выделении субвенций под частные инвестиционные проекты у фирм никто не спрашивал проектно-сметную документацию и технико-экономические обоснования. Кроме того, при заключении инвестиционных договоров Ярославская область не участвовала в уставных капиталах данных компаний, хотя должна была это делать.
Так, например, было с ОАО "Ярхимпромстрой". В марте 2003 года департамент финансов администрации выступил его гарантом при покупке на 20 млн руб. векселей Севергазбанка. В итоге администрация сама и расплачивалась с банком, а "Ярхимпромстрою" задолженность списала. И это при том, что данное АО уже имело бюджетный долг в 130 млн руб., а его руководством уже тогда интересовалась Генпрокуратура, возбудившая уголовное дело об экономических преступлениях в "Ярхимпромстрое".
По мнению следователей, все это выглядит более чем странно на фоне того, что у области был долг в 250 млн руб. по выплатам госпособий на детей и 293,5 млн руб. по медстраховке для неработающих. При этом в 2002 году администрация области всего на 24% профинансировала льготы на лекарства ветеранам, а в следующем году те же расходы составили лишь 18%. Зато в это же время администрация не стеснялась в предоставлении бюджетных кредитов. Сложив все это, следствие и получило те самые 1,5 млрд руб. ущерба.
14 ноября адвокаты Михаил Кузнецов и Сергей Штин подали жалобу в Басманный суд, в которой утверждают, что Генпрокуратура привлекла в качестве обвиняемого заведомо невиновного "гражданина России Лисицына А. И.". По мнению защиты, никакого ущерба от действий губернатора не было и нет. Во всяком случае, в материалах дела они не нашли никаких улик против своего подзащитного. Кроме того, утверждают адвокаты, "само обвинение составлено ненадлежащим образом", поскольку подписано не тем следователем, который его предъявлял. Да и предъявляли его якобы тогда, когда у господина Лисицына не было адвоката. Защита, как водится, нашла еще массу всяких нарушений со стороны следствия. Свое эмоциональное десятистраничное выступление адвокаты закончили заявлением о том, что в действиях господина Лисицына "нет ни признаков, ни события преступления".
В связи с этим защитники попросили суд признать незаконными как возбуждение дела, так и превращение их подзащитного в обвиняемого. Напоследок они добавили, что "из области прокуроры вывезли вагоны документации и парализовали работу целого региона".
Суд принял жалобу к рассмотрению и на предыдущем заседании 9 декабря (Ъ рассказывал о нем) постановил вызвать в суд генпрокурора России, чтобы тот сам обосновал правильность действий своего ведомства в отношении губернатора. Впрочем, в постановлении суда сказано, что вместо генпрокурора мог прийти его доверенный представитель.
Генпрокурор вчера, конечно, не пришел, прислав вместо себя своего сотрудника Антона Тронина. Тот объяснил суду, что все действия следствия совершенно законны, а все обвинения против господина Лисицына подтверждены вескими, на взгляд прокуратуры, доказательствами. Суд с этим согласился и в жалобе адвокатам отказал. Те намерены жаловаться дальше.
