«На Россию нужно оказывать максимальное давление»
Как Киев и его союзники восприняли признание Москвой независимости республик Донбасса
Москва подрывает европейский порядок, а ее действия — «недопустимы, беспричинны и необоснованны». Так на Западе отреагировали на признание Россией независимости самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Наказать Кремль за этот шаг санкциями уже во вторник намерены США и Великобритания, присоединиться к ним собираются Евросоюз, Канада, Австралия и Япония. Заявления об этом звучат на фоне беспрецедентного количества дипломатических контактов, инициированных за минувшие сутки украинской стороной. Власти Киева считают нелишним напоминать союзникам, что своими действиями РФ «грубо попрала основы международного права, Устав ООН, нарушила суверенитет и территориальную целостность Украины в пределах ее признанных границ».
«Ничего и никому не отдадим»
Ночь на вторник — после признания Россией в соответствии с указом президента Владимира Путина независимости самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) — можно назвать одной из самых тревожных для украинского правительства с начала конфликта в Донбассе.
Примерно в 3:00 мск после нескольких часов срочного заседания Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины президент Владимир Зеленский выступил с обращением к народу. Оно было кратким в отличие от 55-минутного выступления Владимира Путина в понедельник. «У нас и у нашего государства нет времени на долгие лекции по истории, поэтому я не буду углубляться в прошлое»,— подчеркнул разницу с речью своего российского коллеги Владимир Зеленский.
Президент Украины заявил, что решение РФ о признании республик Донбасса Киев расценивает как нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины. «За мной Украина в ее международно-признанных границах, и они останутся такими, несмотря на какие-либо заявления и действия РФ»,— заверил украинский лидер.
Говоря о последствиях решения Кремля, Владимир Зеленский отметил, что оно может означать односторонний выход России из Минских соглашений.
«Сегодняшним и завтрашними возможными решениями Россия легализует свои войска, которые фактически находились в оккупированных районах Донбасса с 2014 года»,— сказал глава Украины. Указав, что Киев остается приверженным мирному и дипломатическому пути, он, однако, подчеркнул: «Мы на своей земле, мы ничего и никого не боимся. Мы ничего и никому не должны, мы ничего и никому не отдадим».
Если, как заверил Владимир Зеленский, у простых украинцев причин «для бессонной ночи» не было, то у правительства республики они явно были. По словам президента, Киев затребовал проведения сразу нескольких крупных встреч: экстренного саммита «нормандской четверки» (Украина, РФ, ФРГ и Франция), заседания Совбеза ООН, консультаций на основе Будапештского меморандума и специального заседания ОБСЕ.
Кроме того, начиная с вечера понедельника украинский лидер обсудил ситуацию с рядом западных партнеров — президентами США и Франции Джо Байденом и Эмманюэлем Макроном, канцлером Германии Олафом Шольцем, премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном, главой Евросовета Шарлем Мишелем. Он также анонсировал разговор с лидером Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба обсудил по телефону «дальнейшие шаги» касательно ситуации сначала с главой дипломатии ЕС Жозепом Боррелем, а потом с американским и британским коллегами Энтони Блинкеном и Лиз Трасс. Во вторник украинский министр отправляется в США, чтобы встретиться с госсекретарем лично.
О чем шла и еще будет идти речь на переговорах украинских дипломатов с западными партнерами, можно понять из заявления МИД Украины, которое было обнародовано во вторник.
«Украина осуждает решение Российской Федерации о признании "независимости" так называемых Луганской народной республики и Донецкой народной республики»,— отмечается в заявлении украинского МИД.
По мнению Киева, такими действиями российская сторона грубо попрала основы международного права, Устав ООН, нарушила суверенитет и территориальную целостность Украины в пределах ее признанных границ. Это решение резко увеличивает эскалацию ситуации и может означать единоличный выход Российской Федерации из минских договоренностей»,— говорится в заявлении.
«Санкции немедленно»
Признание Россией ЛНР и ДНР и последовавшее за ним решение президента Путина официально ввести российские войска в Донбасс для исполнения «функций по поддержанию мира» (как отмечается в указе, до заключения договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи) мгновенно вызвали бурную международную реакцию.
Большинство западных стран и международных организаций ожидаемо в разных формах осудили действия Москвы. Кроме них с критикой действий Москвы выступили Япония, Молдавия, Грузия и Турция. «Длившиеся годами усилия в нормандском формате и ОБСЕ намеренно и без понятных причин сводятся на нет»,— указала глава МИД ФРГ Анналена Бербок. «Это недопустимо, беспричинно и необоснованно»,— возмутился премьер Австралии Скотт Моррисон. «Президент России подрывает европейский порядок, установленный на рубеже XX и XXI веков»,— выразил мнение глава Польши Анджей Дуда. «Это является повторением сценария 2008 года»,— заключила в Twitter президент Грузии Саломе Зурабишвили.
Были те, кто решение поддержал, но они явно оказались в меньшинстве. Это власти Никарагуа и Сирии, самопровозглашенных республик Абхазия и Южная Осетия, непризнанной Нагорно-Карабахской республики, руководство мятежного движения «Ансар Аллах» (хуситов) в Йемене. Сдержанно ситуацию прокомментировали в КНР: постпред Китая при ООН Чжан Цзюнь лишь призвал урегулировать разногласия мирным путем. В том же духе высказались Индия и Мексика. А в МИД Казахстана, указали, что еще не сформировали официальную позицию.
В чем сошлись на Западе, так это в необходимости наказать Россию.
«Становится очевидно, что на Россию нужно оказывать максимальное давление»,— указал Борис Джонсон, назвав решение Кремля «дурным предзнаменованием и очень мрачным сигналом».
«Международное сообщество должно твердо, немедленно и однозначно наказать это решение России»,— подчеркнул президент Румынии Клаус Йоханнис. «Только жесткая позиция и политическая защита Украины могут остановить агрессора. Санкции немедленно»,— в свою очередь призвал Анджей Дуда. Глава МИД Италии Луиджи Ди Майо призвал западных партнеров действовать «без каких-либо колебаний» и сообща.
Уже во вторник о новых санкциях против Москвы, как ожидается, объявят Великобритания и США. По словам Бориса Джонсона, меры коснутся тех, кто причастен к нарушению территориальной целостности Украины. Вашингтон подробности своего пакета мер пока не раскрыл, но уже ввел ограничения в отношении ДНР и ЛНР.
Кроме того, «для запуска процедуры подготовки точечных санкций» во вторник соберутся на заседании постпреды стран—членов ЕС в Брюсселе. Также о намерении наложить на РФ ограничения уже объявили Канада и Австралия. Ввести санкции, скорее всего, намерена и Япония. Как пишет издание Yomiuri со ссылкой на источники в дипломатических кругах, Токио планирует ужесточить действующий с 2014 года запрет на экспорт в РФ технологий и рассматривает возможность расширения санкций против российских банков. А вот к ограничениям, касающимся энергетической сферы, по данным газеты, Япония пока подходит с осторожностью.
Российские власти в ответ на планы Запада вновь дали понять, что к санкциям уже привыкли. «А мы что, не знали, что ли, как они (Запад.— “Ъ”) будут реагировать? Конечно знали,— отметила в эфире радиостанции "Комсомольская правда" официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.— И мне кажется, последние два месяца были крайне показательными. Врали, врут и будут врать». «Снова санкции, угрозы, политическое давление с разных сторон. Безумные вопли и потоки дезинформации»,— возмутился во вторник зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев. И заверил: «Все это мы уже проходили и давно перестали бояться».