городское хозяйство
Вчера столичное правительство рассматривало "Целевую программу строительства гаражей-стоянок в Москве в 2005-2007 годах". Согласно ей, власти собираются привлечь 4,4 млрд руб. на строительство 332 тыс. машиномест, в том числе в экзотических гаражах над линиями метро, железнодорожными путями и даже под водой. При этом гаражи в районах социальной застройки и перехватывающие парковки, финансируемые городом, составляют лишь незначительную часть программы. А коммерческие гаражи, которые должны составить большую часть новостроек, москвичами не востребованы, поскольку цена машиноместа достигает в них $20-$30 тыс.
В настоящее время гаражи в Москве строятся по утвержденной столичным правительством целевой программе на 2002-2004 годы. Как отрапортовал замруководителя департамента градостроительной политики Москвы Константин Королевский, стройка идет по плану: в 2002 и 2003 годах было сдано 70 тыс. машиномест, а к концу этого года планируется достроить еще 80 тыс. Новая "Целевая программа..." предполагает увеличить темпы строительства в следующие три года в полтора раза, благодаря чему машиномест должно хватить на 47% автовладельцев, а не на 39%, как сейчас. Сделать это удастся, по мнению департамента, за счет привлечения дополнительных площадей под застройку и дополнительных инвестиций. Согласно первому рацпредложению, можно построить до 30% больше гаражей, если изменить столичные санитарные нормы (так называемые санпины). Тогда в гаражах можно будет ставить кассетные дожигатели выхлопного газа, чтобы законно строить гаражи ближе к жилым массивам. Поправки в санпины, по словам господина Королевского, будут приняты уже в ноябре. Второй способ увеличить количество машиномест — переделать плоскостные (одноэтажные) гаражные массивы в многоуровневые. Как пояснил господин Королевский, уже намечено под снос 400 участков с такими массивами. На вопрос чиновников, куда девать владельцам таких гаражей свои машины в период строительства, замначальника департамента четкого ответа не дал. Третий, совсем экстравагантный способ предложили специалисты ГУП "НИиПИ Генплана Москвы": осваивать площадки над техническими зонами метрополитена, над железнодорожными путями и в "местах разворотных площадок гортранспорта". По этому сценарию уже в 2005 году только в одном ЦАО планируется застроить паркингом на 2 тыс. мест межпутевое пространство на железных дорогах Курского и Горьковского направлений, а в пределах Водоотводного канала вырыть подводный паркинг на 1 тыс. мест. По словам господина Королевского, экстравагантные инициативы уже согласованы с руководством метрополитена и железнодорожниками. Но главная заслуга новой программы, по его словам, не в новых площадях, а в новых деньгах. Их департамент нашел у населения и инвесторов.
Население собираются привлечь программой "Народный гараж", которая была представлена столичному правительству еще в начале года. Ее идея восходит к советским гаражно-строительным кооперативам, когда жители объединяются в сообщество и строят гараж за свои деньги, предварительно выкупив предпроектную документацию на заявленную территорию у столичного управления экспериментальной застройки. Как заявлял в июне Ъ господин Королевский, стоимость машиноместа в таком гараже может составить $3-5 тыс., тогда как стоимость места в оборудованном подземном паркинге составит $20-30 тыс. Правда, в "Целевой программе..." под "народные гаражи" нашлось лишь 35 земельных участков. Главные же деньги департамент нашел у компаний, возводящих коммерческие гаражи и стоянки, продавив давно обсуждаемую схему реинвестирования. Ее суть в перенаправлении средств, полученных городом от таких инвесторов, на возведение гаражей в районах социальной застройки и перехватывающих парковок. Столичные власти и рады бы привлечь на это деньги от частных компаний, но инвесторы предпочитают строить гаражи и стоянки в элитных районах. Правда, схема реинвестирования останется на бумаге еще минимум полтора года: "Целевая программа..." говорит о начале строительства перехватывающих парковок и гаражей в районах социальной застройки лишь в 2006 году, хотя уже в 2005 году планируется привлечь 500 млн руб. от инвесторов. Впрочем, даже если деньги найдут по другой схеме, перехватывающие парковки и социальные гаражи ежегодно будут строить лишь по 1,5 тыс. машиномест, тогда как в 2005 году даже без учета ЦАО планируется построить 68 тыс. коммерческих машиномест. Да и "социальными" их можно назвать довольно условно. Константин Королевский еще в июне признался, что строительство подземных паркингов под домами типовых серий "сопоставимо со стоимостью самого дома" и существенно увеличит стоимость жилья.
Как оказалось, и в части программы, рассчитанной на привлечение частных денег, много недоработок. В некоторых пунктах "Целевая программа..." противоречит сама себе: одним из ее пунктов потенциальный инвестор освобождается от обязанности строить в подземных паркингах дорогостоящие инженерные объекты для нужд города — например, бомбоубежища, а другой пункт программы, наоборот, обязывает его их строить. Следует отметить, что строительство подобных инженерных объектов увеличивает себестоимость машиноместа почти в три раза. Обратив внимание на путаницу в программе, мэр Москвы Юрий Лужков дал на ее доработку еще две недели.