Вчера Минэкономразвития внесло в правительство предложение отказаться от установки экспортных пошлин на зерно в этом году. Это значит, что в правительстве уверены в том, что урожай-2004 хоть и не рекордный, но его должно хватить и для себя, и на вывоз.
Напомним, в конце прошлого года Минэкономразвития сосчитало, что за 11 месяцев 2003 года цены на зерно по сравнению с 2002 годом выросли вдвое, а на хлебобулочные изделия — на 25%. Из-за дождей, сменившихся засухой, урожай-2003 был далеко не рекордным — 68 млн тонн зерна, что на 18 млн тонн меньше, чем в 2002 году. Сокращать же экспорт зерна российские трейдеры не собирались: из-за неурожая в Европе цены на мировом рынке были очень выгодны. Неконтролируемый экспорт в Минэкономразвития назвали основной причиной роста цен на хлеб. В Белом доме эту проблему взялись решить просто: с января до 1 мая 2004 года постановлением правительства вывоз зерна был ограничен экспортной пошлиной в €25 за тонну.
Как вчера сообщил руководитель департамента госрегулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела Минэкономразвития Алексей Каульбарс, в этом году временные таможенные пошлины на вывоз зерновых культур вводить нецелесообразно по двум причинам. Во-первых, практика показала, что их введение не оказало особого влияния на ценообразование на хлебобулочные изделия в России. Во-вторых, заградительные пошлины оказались лишними из-за хорошего урожая этого года.
Оптимизм Алексея Каульбарса разделяет и министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, в последнее время неоднократно заверявший, что в этом году "страна будет с хлебом". По его словам, урожай зерновых в нынешнем году будет на 8 млн тонн больше, чем в прошлом, и составит 76 млн тонн. При этом министр отметил, что порядка 8 млн тонн зерна, возможно, пойдет на экспорт. "Мы обеспечим потребность и на хлебобулочные цели, и на фуражное зерно",— добавил он. Он также отметил, что в последние два месяца "цена на хлеб остается стабильной, а в июне--июле она была в пределах и ниже темпа роста инфляции".
Оптимизм Алексея Гордеева легко объясним. Дело в том, что недавно министру сельского хозяйства удалось заручиться поддержкой министра финансов Алексея Кудрина и настоять на том, чтобы цифра в статье о финансировании сельского хозяйства была пересмотрена в большую сторону. "Мы с главой Минфина нашли соответствующее решение. 8 млрд рублей означает увеличение почти на 30% той цифры, которая ранее была заявлена в проекте бюджета",— радовался Алексей Гордеев. По его словам, эта сумма уже согласована с председателем правительства Михаилом Фрадковым. Кроме того, правительство наконец подписало долгожданное постановление о закупочных интервенциях, и ожидаемая эффективность интервенций повышается, поскольку, как утверждает министр сельского хозяйства, запускается механизм автоматического проведения как товарных, так и закупочных интервенций. В бюджете-2005 запланировано 6 млрд рублей на проведение закупочных интервенций: в Минсельхозе считают, этой суммы вполне достаточно для эффективного регулирования зернового рынка при своевременном проведении торгов.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН