Правительство не оставило идею выделить ОАО РЖД субсидию в 140 млрд руб. в 2025–2026 годах — опубликован соответствующий проект постановления. Выделяя средства на операционную деятельность в будущем, правительство пополняет EBITDA компании и соотношение с ней долга уже в настоящем, что позволит ОАО РЖД уже в 2022 году занять дополнительные средства, чтобы покрыть дефицит инвестпрограммы. В 2020 году эти средства на 2022 год оценивались в 108 млрд руб. Однако сейчас правительство готовится принять предложения ОАО РЖД по ускоренной индексации тарифов, которые позволят, по расчетам монополии, достичь тех же показателей EBITDA, что и в результате выделения этой субсидии. То есть ОАО РЖД может получить одни и те же средства дважды.
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ
Правительство может предоставить ОАО РЖД 140 млрд руб. в 2025–2026 годах в качестве субсидии на частичную компенсацию операционных расходов, понесенных до 2025 года и связанных с грузовыми перевозками. Соответствующий проект постановления опубликован на regulation.gov.ru. Средства планируют дать траншами по 70 млрд руб.
В пояснительной записке сообщается, что предоставление субсидии из федерального бюджета на операционную деятельность увеличивает размер показателя EBITDA, что позволит привлечь кредитные и заемные средства на финансирование проектов комплексного плана модернизации инфраструктуры, не ухудшив соотношение чистый долг/EBITDA. При этом субсидии должны поступать именно на операционную деятельность, а не на инвестиционную в целях включения ее в расчет EBITDA.
В ОАО РЖД “Ъ” сообщили, что речь идет о резервном механизме господдержки инвестиций монополии через программу заимствований, он используется и для других государственных компаний. «Конкретные правила функционирования этого механизма — на согласовании в ведомствах»,— подчеркнули в монополии.
Субсидия, говорится в проекте документа, дается в целях достижения EBITDA по РСБУ уровня, указанного в финплане, а именно не менее 569,2 млрд руб. в 2022 году, 658,6 млрд руб.— в 2023-м и 797,7 млрд руб. в 2024 году.
От предыдущей версии финплана эти показатели отклоняются на 16,3 млрд руб. в 2022 году и на 44,9 млрд руб. в 2023 году (на 2024 год трехлетний план в прошлом году не распространялся). В декабре 2020 года, когда концептуально идея о предоставлении ОАО РЖД 140 млрд руб. субсидии была утверждена, глава Минфина Антон Силуанов оценивал те средства, которые сможет за счет этой меры привлечь ОАО РЖД, в 108 млрд руб. в 2022 году.
Однако для достижения тех же показателей EBITDA, которые указаны как цель постановления, ОАО РЖД предложило ввести повышенную индексацию тарифа на 6,8% в 2022 году вместо 4,3%, а также точечно повысить тарифы на перевозку антрацита и контейнеров и отменить льготы для инновационных вагонов. По информации “Ъ”, согласованная позиция правительства предполагает принятие этих предложений. Окончательное решение, говорят собеседники “Ъ”, ожидается в четверг.